安庆为创新创业腾土地

安庆市在常态化推进批而未供土地、闲置土地和低效利用土地清理处置的基础上，整合出台“双新双创”特惠用地和城镇低效用地再开发再利用等政策，推动安庆市城区老工业企业整体搬迁改造，提升土地综合利用效率，为创新、创业腾出土地空间。

针对闲置低效用地处置难问题，安庆市持续开展批而未供土地、闲置土地和低效利用土地等土地“三项清理”。为鼓励企业向空间要地，安庆市政府专门出台了《鼓励企业利用闲置和低效工业地建设标准化厂房的若干意见》和《加快市区标准化厂房建设和使用的若干意见》；通过税收、出租出售等优惠政策鼓励标准厂房建设，引导企业“向空间要地、要效益”。

在清理过程中，该市国土部门重点推出盘活、收回和整治等方式提升土地综合利用效率。“三项清理”以来，推行自建、收回、升级改造、“腾笼换鸟”、战略重组等系列措施，累计处置到位批而未供、闲置和低效用地6.46万亩。

安庆市围绕土地开展制度创新，为“双新双创”开拓发展空间。该市在全省率先出台中小微企业融资抵押“两免三放”政策，激发“双新双创”活力。今年以来，全市中小微企业累计通过土地抵押融资163.85亿元。创新管理，在安庆高新区试行工业用地先租后让、弹性年期出让制度，并落实新产业、新业态可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，企业用地成本进一步降低。（胡劲松）