阜阳市召开安全生产视频会议 解读进一步加强安全生产工作的意见

25.06.2014  18:01

              6月20日下午,阜阳市召开安全生产监管系统视频会议,邀请文件主要起草人、市安监局规划科技和职业卫生安全科长赵国强专题解读《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》。市安监局全体人员及颍州、颍东、颍泉、市开发区安监局领导班子成员在市安监局主会场参加会议,各县市安监局人员在各自视频会议室参会。市安监局党组书记、局长李哲主持会议。
              赵国强从文件出台的背景和意义、 正确把握文件的精神实质和特点、正确把握文件的精神实质和特点等三个方面全面解读了《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》。《意见》以当前全国的安全生产形势和党中央、国务院主要领导对安全生产工作的系列指示精神为背景,进一步巩固安全生产形势,重点解决当前安全生产暴露出的突出问题,切实强化企业安全生产主体责任落实,是阜阳市委、市政府出台的、指导当前乃至今后一个较长时期安全生产工作的纲领性文件。
              《意见》共有7个部分、27条内容,主要亮点体现在“六个强化”、“六个深化”上。即强化党委、政府对安全生产工作的职责,强化党委对安全生产工作领导, 强化政府对安全生产工作的监管,强化安委会综合协调作用,强化部门安全管理责任,强化安全生产目标考核;深化企业安全生产主体责任,深化激励约束机制建设,深化安全生产监督管理,深化安全生产保障能力建设,深化事故查处和责任追究,深化安全监管机构和装备建设。
              《意见》强调“三个坚持”。坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上;坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,从管理、制度、标准、技术和措施等方面,全面加强企业安全管理;坚持依法依规生产经营,集中整治非法违法行为,强化责任落实和责任追究。这“三个坚持”是指导和推动加强企业安全生产工作的总体要求,必须贯穿安全生产工作的全过程。
              《意见》要求紧紧抓住重点行业领域专项整治。突出“打非治违”,建立联合执法机制;突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业(领域)专项整治,紧抓不放,切实落实企业安全生产主体责任,强化企业安全管理,形成企业自我约束、持续改进的长效机制;落实党委、政府安全生产责任和部门的安全监管责任,强化监管手段和措施,推动提升企业安全生产水平。
              《意见》提出以更加严格严厉的综合治理措施。如对企业实行“黑名单”制度,对企业主要负责人实行“终身禁入制度”,实行严格的“一票否决”制度等,对进一步加强新形势下安全生产工作,切实解决一些长期影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题,形成安全生产长效机制起着有力的推动作用。