宁国市多措并举推进土地供给侧改革创建全国国土资源节约集约模范县(市)

05.08.2016  12:05
          一是科学规划“控地”。严格“用地准入”,所有建设项目经市项目委员会、规划委员会、国土资源利用委员会层层把关审核通过后,市政府统筹规划,落实用地指标。分期建设的项目,实行整体规划、分期供地。提高“供地门槛”,所有入区入园的项目,亩均投资强度不得低于150万元,年税收不低于10万元,销售收入不低于300万元。对亩均投资超过300万元的,按实际使用面积予以奖励。对固定资产投资内资5000万元以下、外资1000万美元以下的项目,统一安排进入中小企业产业园内的标准化厂房。
        二是腾笼换鸟“活地”。经济技术开发区开展“建设用地二次开发利用”试点,实施腾笼换鸟、机器换人、空间换地,提高土地资源产出率。建立企业用地档案,对生产停滞、土地低效利用或闲置的企业,通过引导鼓励企业间兼并重组、加大工业土地使用税征收倒逼机制、协议回购土地等多重手段,让低效闲置土地真正“”起来。目前,共清理土地428宗,总面积20632.4亩,建成建设用地基础数据库,盘活57宗共2293亩低效闲置利用土地,单位GDP消耗建设用地指标下降了48 %。
        三是立体发展“要地”。鼓励企业新建多层标准化厂房,按每平方米100元对企业进行奖励,增加一层相应上调50元。吸纳社会资金,以竞价方式出让工业用地统建工业标准化厂房,面向小、微企业租赁或出售。市政府实施配套优惠政策,对租赁厂房的企业每年给予每平方米60元的租金补贴,3年内实施税收减免。目前,宁国经济技术开发区已建成标准化厂房136.25万平方米,其中四层以上8.4万平方米,入驻企业140家。港口工业园区建成多层标准化厂房10万平方米,27家小企业迁出原址,入驻多层标准化厂房,腾退土地136亩,重新安排用地项目5个。
        四是综合整治“造地”。在全省率先开展“建设占用耕地耕作层剥离、收储、再利用”工作试点,在经济开发区出让65亩土地定点建设耕作土收储交易市场。目前,全市已实施耕作层剥离面积1200余亩,用于复垦新增耕地800余亩。运用统筹城乡土地使用制度改革试点工作成果,结合新农村建设、农村地质灾害治理搬迁等工作,鼓励农村村民退出闲置宅基地,复垦造地或重新利用。未来5年,每年可利用500亩闲置农村宅基地。