全国政协委员穆可发：农村公路管护不能缺位

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　　 中安在线北京讯 现如今农村生活越来越好，小汽车、摩托车、电动车成为很多家庭的标配，但紧跟着交通安全隐患也逐渐凸现。长期关注民生、农村问题的全国政协委员穆可发，在调研中注意到这个问题，经过一年的思考，今年他带着“加强农村公路管护”的提案，为群众出行安全建言。

　　“您知道吗？2015年县乡公路上发生的道路交通事故，约占事故总数的四分之一，这还不算国道与县乡公路连接处发生的事故……”，当穆可发委员举出这个数据时，记者深深感到农村公路对群众安全的重要性。

　　“目前，农村公路尤其是村组道路里程数每年增长非常快，这些公路路面窄、坡度大、弯道急，没有安保设施，存在很大交通安全隐患。”穆可发委员告诉记者，不像城市道路，农村道路缺乏配套的安全防护设施和警示标志，而且农村路况复杂，尤其是低等级山区公路，沿线急弯、陡坡、临崖路段多，安全隐患十分突出。

　　此外，养护不足，道路设计建设标准低，也加重了农村公路隐患。穆可发说，随着“村村通”、“一事一议”等惠民项目的不断实施，农村公路里程不断增加，但后续的养护资金没有跟上，导致近年来修建的农村公路破损现象接踵出现。

　　“问题车”在农村更为普遍，“一些村民买二手车，甚至用报废车从事运输，此类车辆安全状况差，很少办理法定的牌证和异地转入手续，大多没有保险。”穆可发说，农村车辆年检率较低，有的不上牌照，更谈不上购买保险，一旦发生事故，无论对于驾驶人、还是受害人，事故损害赔偿得不到有效解决。

　　“农村居民交通安全意识也相对薄弱，行为随意性较大。助力车、电动车严重扰乱交通秩序，成为造成交通事故的主因。”穆可发建议，将农村道路交通安全工作，纳入各级政府和有关部门的考核评价项目，倒逼政府及相关部门真正重视。

　　他建议，提升公路安全通行水平，由交通部门牵头完成农村公路危险路段安保工程建设任务，“财政部门对农村公路隐患整治划拨专项资金，整治资金市级财政要占大头，县乡级财政配套占小头，否则加强公路隐患整治难以落实，只能是喊喊口号。”

　　同时，严格车辆管理，公安交警、农机等部门要督促摩托车、低速货车、三轮汽车和拖拉机等机动车辆注册登记、检验，办理牌证。“要结合农村工作的特点，通过集市赶集、农村唱戏、广播电视、墙体标语等形式，将交通法律法规、安全常识、事故案例等内容反复宣传，并通过‘小手拉大手’的方式，提高整个家庭的交通安全意识。”

　　目前，农村公路的范畴、界限越来越难以界定，点多、面广的现状导致交通安全管理存在较多盲点。穆可发建议，健全村组道路交通管理网络，重新定义农村公路范围，明确其管理和养护职责，便于基层部门更好的开展工作。(本网特派记者 彭旖旎)