8月14日，淮南市十五届人大常委会第十三次会议审议了《淮南市公共资源交易管理条例（草案）》，拟通过制度约束保障公共资源阳光交易。
      淮南市深入贯彻落实党的十八届三中全会关于建设统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性的要求，积极探索公共资源交易管理体制改革，先后出台了《淮南市招标投标监督管理办法》、《淮南市国有建设用地使用权出让现场交易监督管理暂行办法》、《淮南市国有产权交易监督管理暂行办法》、《淮南市违反招标投标规定责任追究暂行办法》等数十件规范性文件，初步形成了决策、监管、操作分离的招投标管理模式。
      《条例》草案较为全面地总结提升了公共资源交易管理体制改革的实践经验，明确了公共资源交易管理委员会、公共资源交易管理机构和公共资源交易中心的职责，构建城乡统一的交易体系；设立了公共资源交易目录管理制度，将政府采购，国有产权、股权交易，特许经营，排污权等九大类交易项目纳入其中；明确了不得交易、中止交易和终止交易的情形，实行投标担保、履约担保或者竞买担保；建立交易信息公开制度和第三方评价机制，明确信息公开程序、内容、范围及时限，广泛听取社会各界的意见建议；对项目单位、竞争主体、中介机构和评审专家在公共资源交易过程中的行为作了禁止性规定，并明确了相应的法律责任。
      《条例》草案还针对上位法没有规定处罚而实践操作中存在的四种行为，即擅自中止、终止交易；不及时确认公共资源交易信息；不履行交易项目验收职责；擅自放弃项目竞得资格的，规定了相应的法律责任。同时，《条例》草案还引入信用管理制度，对失信的公共资源交易项目单位、竞争主体、中介机构以及从业人员，分别给予一定的从业限制。 信息来源：淮南市

本文来源: 人民代表大会常务委员会

18.08.2014  12:53