编者按： 4月9日，省人大常委会妇女儿童和青少年工作专门小组会议在肥举行。会议认真贯彻党的十八大精神和中央及省委重大决策，就进一步发挥专门小组的独特优势和重要作用，推动新形势下妇女儿童和青少年工作不断创新发展作出部署。省人大常委会副主任陈先森出席会议并讲话。现将讲话（摘要）印发。
陈先森同志在省人大常委会妇女儿童和
青少年工作专门小组会议上的讲话（摘要）
（2013年4月9日）
今天，我们召开新一届省人大常委会妇女儿童和青少年工作专门小组第一次会议。全国人大常委会历来非常重视妇女儿童和青少年工作，内司委专门设立工青妇室，有专门的办事机构、专职人员。从八届以来，根据全国人大常委会要求，各省人大常委会相继成立妇女儿童和青少年工作组织，一般挂靠在内司工委。新一届省人大常委会对专门小组作了调整，相信调整后的专门小组工作更有起色。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，切实增强做好妇女儿童和青少年工作的责任感和使命感
妇女是建设中国特色社会主义事业的重要力量，儿童和青少年是国家的未来、民族的希望。尊重妇女、保护儿童和青少年是社会文明进步的标志，是现代社会的基本准则。推动妇女儿童和青少年事业发展是全社会的共同责任。我们一定要从全局和战略高度，充分认识做好妇女儿童工作、推动妇女儿童事业不断发展的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，全面推进妇女儿童和青少年事业与经济社会协调发展。
第一，做好妇女儿童和青少年工作是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实要求。习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中，全面阐述了中国梦的实质内涵、实现路径、精神动力和力量源泉，道出了全国各族人民的心声，凝聚着全国各族人民的共识。实现中国梦必须凝聚包括广大妇女儿童和青少年在内的中华民族的力量。这就要求我们以党的十八大提出的“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”为指导，按照宪法和法律的规定，切实尊重和保障他们的权益，保证他们平等参与、平等发展的权利，让他们共同享有人生出彩的机会、梦想成真的机会、同祖国和时代一起成长与进步的机会。我们要认真倾听妇女儿童和青少年的呼声、回应他们的期待，实现好、维护好、发展好他们的根本利益，使发展成果更多更公平地惠及广大妇女儿童和青少年，充分调动他们实现中国梦的积极性、主动性和创造性。
第二，做好妇女儿童和青少年工作是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。坚持以人为本，就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。做好妇女儿童和青少年工作，实现好、维护好、发展好广大妇女儿童和青少年的根本利益，让他们共享改革发展成果，是落实以人为本要求的具体行动。全面发展的核心是人的全面发展。妇女儿童和青少年的全面发展是人的全面发展的重要方面，没有妇女儿童的全面发展，就谈不上人的全面发展，更不可能实现社会的全面发展。协调发展要求不同社会群体、不同社会阶层协调共进，男女平等发展是社会和谐协调发展的最基础方面，可持续发展最直接的要求是一代一代的永续发展。妇女肩负着人类自身再生产的重任，儿童和青少年代表着国家的未来，妇女儿童和青少年发展程度直接关系可持续发展的实现。因此，我们必须从落实科学发展观的高度，将妇女儿童工作放在更加重要的位置，积极促进妇女儿童和青少年事业又好又快发展，努力在服务妇女儿童和青少年、实现科学发展中有更大的作为。
第三，做好妇女儿童和青少年工作是打造“三个强省”、建设美好安徽的重要保证。打造“三个强省”，建设美好安徽，关键在人，在于人的综合素质。广大妇女儿童和青少年蕴含着巨大的智慧、力量和潜能，是社会主义现代化建设的生力军和后备力量。我省从业人员中，妇女占一半，打造“三个强省”离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥她们的积极性、主动性和创造性，充分发挥“半边天”作用。只有做好妇女儿童工作，切实保障妇女儿童和青少年权益，着力提高他们的素质，不断挖掘他们的潜能，才能充分发挥妇女应有的“半边天”作用，培养合格的社会主义事业接班人。
二、明确职责，切实增强做好妇女儿童和青少年工作的针对性和实效性
专门小组是加强妇女儿童和青少年权益保障工作的重要平台和坚实阵地。专门小组工作有八项职责，概括起来主要包括三个方面：一是协助常委会加强对保障妇女儿童和青少年权益的法律法规实施情况的监督。二是加强法制宣传教育，增强妇女儿童和青少年的法制意识，营造全社会关心妇女儿童和青少年合法权益的良好社会氛围。三是积极参与研究、起草涉及妇女儿童和青少年权益保护的地方性法规。通过参与地方立法、开展执法检查、执法调研，保障妇女儿童和青少年合法权益，促进妇女儿童和青少年事业的健康发展。希望专门小组围绕三个方面主要职责，努力做好以下几项工作。一要进一步推动保护妇女儿童权益法律法规的落实。针对当前涉及妇女儿童和青少年权益的突出问题，督促政府及相关职能部门切实履行职能，进一步加大法律法规实施力度，保障妇女平等发展权益，净化社会环境，丰富未成年人精神生活，真正维护好、保护好广大妇女儿童和青少年的合法权益，努力营造男女两性协调发展、儿童和青少年健康成长的良好环境。二要继续加大农村妇女儿童和青少年工作力度。把这项工作摆到更加突出的位置，与美好乡村建设和推动农村改革发展紧密结合起来，加大政策支持力度，拓宽服务领域，提高服务水平。三要着力推动妇女参政议政工作。认真落实中央、省委关于各级党委、人大、政府、政协领导班子配备女干部的目标要求，配齐配强各级领导班子中的女干部，切实达到妇女参与决策和管理的目标要求。四要进一步完善法规措施。针对资源分配、教育、就业与发展机会等方面的性别差异和儿童青少年成长方面的倾向性问题，深入进行调查研究，提出意见和建议，为完善法规措施积极建言献策。
专门小组今年工作计划有七项内容，希望认真落实，尤其要抓好两项重点工作，务求实效。一是开展留守儿童民生工程建设及后续管养情况调研，二是开展我省大学生就业创业情况调研。专门小组成员要认真对待，积极参与，涉及到的相关部门也要请他们参加。要通过对我省留守儿童之家和活动室的建设及后续管养情况的调研，推动有关方面建立和完善相关长效机制，保持和发挥民生工程的社会效应。通过对我省大学生就业创业工作现状及存在问题的调研，推动有关方面加大帮扶力度，为广大青年营造干事创业良好环境。
三、强化自身，不断提升做好妇女儿童和青少年工作的能力水平
专门小组成员中大多是经验丰富的领导干部，也有大学教授、法律专家。希望小组成员始终牢记使命，进一步提升素质，不断提高履行职责的能力和水平。
第一，加强学习，提高能力和水平。一要提高理论素质。当前最重要、最迫切的是深入学习贯彻党的十八大精神，以十八大精神武装头脑、指导实践，推动妇女儿童和青少年工作深入开展。二要提高法律水平。重点加强对有关妇女儿童和青少年权益保护方面法律法规知识的学习，提高法律素养，增强依法履职的观念和能力。三要提高工作能力。要大力弘扬理论联系实际的学风，把向书本学、向实践学、向人民群众学统一起来，使学习的过程成为解决妇女儿童和青少年最关心最直接最现实利益问题的过程，成为提高工作能力和本领的过程。
第二，找准结合点，充分发挥作用。专门小组成员来自各个领域，具有较为广泛的代表性。大家要在做好本职工作的同时，找准与专门小组工作的结合点，既要在履行本单位工作职责中了解和促进妇女儿童和青少年工作，还要积极参加专门小组活动，认真履行小组成员职责，充分发挥主观能动性，将工作中了解到的有关问题通过专门小组这个平台反映到省人大常委会，推动问题的解决。
第三，整合资源，形成工作合力。专门小组要加强与省妇联、团省委和省政府妇儿工委、省未保委等方面以及省人大代表中的女代表和青年代表的联系，督促、了解各市人大常委会妇女儿童和青少年工作专门机构工作开展情况。加强与全国人大内司委工青妇室和外省（区、市）人大常委会专门小组的联系，相互交流情况，学习借鉴他们的经验。常委会内司工委要会同办公厅做好履职保障，提高服务保障水平，为专门小组依法履职提供优质服务。办公室和联络员承担着联络、协调、服务等职能，要积极主动为专门小组当好参谋和助手,在成员单位中搞好联络和协调,为小组成员履职尽责做好服务工作。
信息来源：综合处