中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《通知》 做好2017年元旦春节期间有关工作
12月23日，中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下。
各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各人民团体：
为切实做好2017年元旦、春节期间各项工作，确保全省人民度过欢乐平安祥和的节日，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》精神，经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下：
一、认真做好关心群众特别是困难群众帮扶救助工作，真正做到解民忧、暖民心。各级党委和政府要认真贯彻党的十八届六中全会精神，按照省第十次党代会决策部署，结合“两学一做”学习教育及“讲看齐、见行动”学习讨论，以高度的政治责任感，精心组织开展走访慰问、专项救助、送温暖等各类帮扶活动，着力解决好群众生产生活中的实际困难，把以习近平同志为核心的党中央及省委、省政府的关心和温暖送到广大人民群众的心坎上。各级领导干部要进一步转变作风，带头深入基层一线尤其是贫困地区、受灾地区和困难职工、困难群众，落实脱贫攻坚各项政策措施，妥善安排好低保对象家庭、建档立卡贫困家庭、五保户、特困人员、重点优抚对象等困难群众节日期间的基本生活。认真落实各项社会保障政策，确保城镇退休人员基本养老金、符合条件的城乡老年居民养老金、失业保险金和优扶对象抚恤补助优待金及时发放到位。突出抓好“救急难”工作，抓紧发放救灾救助款物，加快受灾地区倒损民房恢复重建和危房改造，全力保障群众生产生活，确保受灾群众和特困人员安全温暖过冬。加大困难地区和行业就业帮扶力度，重点帮助去产能安置职工、就业困难人员、残疾人、零就业家庭等尽快就业。做好空巢老人、农村留守儿童、困境儿童的关爱保护工作。开展保障农民工工资支付专项行动，畅通举报投诉渠道，严厉打击恶意拖欠、欠薪逃匿等违法犯罪行为，保证农民工返乡前足额拿到应得劳动报酬。省人力资源社会保障、民政、财政、住房城乡建设、工会、妇联、残联等单位要细化工作方案，加强督促检查，保障工作落实。
二、着力保障节日市场平稳运行，更好满足人民群众精神文化生活需求。加强对节前市场保供工作的督促检查，建立健全协调调运机制，帮助扩大货源渠道、丰富商品种类，组织开展鲜活农产品产销衔接，继续开展“安徽地方名优名品展销”等多类型、多形式的促销活动，加强对商品集散地和供应点的应急管理，重点保障粮、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品及成品油市场供应。统筹做好粮油肉蛋菜奶等重要商品的稳价工作，搞好煤电油气运协调保障，执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保证城乡居民消费需求和节日市场平稳运行。加强节日市场运行监测，密切关注市场动态，及时将本地区市场监测信息、商品供求信息和保供措施通过网络、电视、报纸等媒体向社会发布，正确引导消费预期。加强节日市场价格检查和日常巡查，严厉打击捏造散布虚假涨价信息、哄抬价格等违法行为。维护良好市场秩序，及时处理投诉事件，做好线上线下商品质量一体化监管工作，加大电商产品执法打假力度，保障消费者合法权益。针对“两节”消费特点，加强重点品种和重点区域食品安全监管，加大日常监督检查和专项抽查力度，加强食品安全风险排查和食品安全隐患综合治理，加大食品药品领域违法犯罪打击力度，对违法违规行为进行严惩重处，严防不合格食品流入市场、流向餐桌。组织开展好“我们的中国梦”——文化进万家、文化科技卫生“三下乡”“文化迎春、艺术为民”“新春走基层”活动，广泛开展以年节为主题、体现安徽特色的乡土文化活动，开展优秀民间文化艺术普及推广活动，开展“网络中国节”等系列网络文化活动，以高度的文化自信唱响主旋律、传播正能量，为建设美好安徽营造良好氛围。扩大公共文化设施免费开放范围，实施好“送戏进万村”、农村电影放映等文化惠民工程，为人民群众提供更多更好的“文化年货”。加强文化市场执法检查，保持“扫黄打非”高压态势，坚决查处带有低俗内容的网络视听节目，大力整治网络虚假新闻。加大旅游市场监管力度，坚决打击非法经营旅游业务、强迫消费、不合理低价游等违法违规行为，净化旅游消费环境；加强文明旅游宣传，努力提升公民文明旅游素质，引导游客文明旅游、文明出游。
三、统筹安排好春运工作，保障群众节日安全顺畅出行。强化组织协调，密切各方协同，切实做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等运力统筹和有效衔接，优化路网运行管理，做好重点路段防护设施的设置和维护，进一步提高综合运输服务能力。加强对驾驶员的安全教育和对违规行为的处罚力度，督促企业做好运输车辆的安全管理和维护保养，落实低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气下各项安全防护措施，杜绝“带病上路”。创新便民措施，加强旅客出行信息服务，做好学生、务工人员等群体购票服务。完善春运应急预案，加强监测预报，妥善应对恶劣天气、旅客滞留等突发情况，做好应急处置有关准备工作，确保客流疏导工作及时有效。强化春运安保工作，全面排查风险隐患，严查各类交通违法行为，确保春运安全有序。
四、严格落实安全生产责任，严防重特大安全事故。深入推进安全生产“铸安行动”，扎实开展安全生产大检查大督查大整治，强化属地管理责任和部门监管责任，针对建筑施工、民爆和军工品、煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、特种设备、城市供气供暖、轨道交通、油气管道、加油加气站、玻璃幕墙、建筑施工渣土收纳场等重点行业领域，全面彻底排查各类事故隐患，严防各类生产安全事故。切实做好农村安全隐患排查和治理工作，加强对农村枯井、河塘、自建房、冬季取暖等排查登记，消除隐患，堵塞漏洞。严格“跨年夜”等大型集会和群众自发活动的安全管控，防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。强化道路、水上交通和民航安全管理，严格落实跨省客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度，加强对事故多发、易发路段的监管执法和疏导管控，严防重特大交通事故。加大学校医院、宾馆饭店、商场、市场、娱乐场所等人员密集场所、高层地下建筑、社会福利机构、易燃易爆单位、“多合一”场所隐患排查整治力度，全力抓好森林防火工作，强化消防安全管理，预防和遏制重特大火灾事故。加强公共卫生管理，有效监测和防控突发公共卫生事件，及时做好公共医疗服务。密切关注雨雪冰冻等灾害性天气、重污染天气以及可能引发灾害的风险因素，加强监测预报预警，提前做好应对准备。
五、妥善处理社会矛盾和问题，切实维护社会大局稳定。深入抓好矛盾排查化解，高度重视因环境保护、征地拆迁、工资社保、医疗纠纷、非法集资、涉法涉诉、房产物业等引发的矛盾隐患，加强分析研判、回应处置，预防和减少重大群体性事件和个人极端暴力事件发生。严格落实信访工作责任，采取有力举措及时就地解决群众的合理合法诉求。深入推进平安安徽建设，强化社会面治安防控，加强对公交地铁、机场车站、港口码头、城乡接合部、城中村、中小旅馆、娱乐场所、非法出租屋等运营安全管理和重点区域公共安全防控，加强对枪弹危爆物品、管制刀具、寄送物流行业、网购和网络约租车等重点治安要素的源头管控，深化对非法集资、电信网络诈骗、信息泄露、传销和各类“盗抢骗”“黄赌毒”等问题的打击整治，加大对重大恶性犯罪、专业型团伙犯罪、非接触性犯罪预防打击力度，确保人民群众生命财产安全。严密防范暴恐活动，严格落实重要部位、重点目标安全防护措施，抓好反恐怖基础摸排、应对处置等重点工作和关键环节，筑起铜墙铁壁。加强互联网信息管理，保障网络安全，促进网络空间清朗。
六、坚持勤俭文明过节，倡导良好社会风尚。传承中华民族传统美德，倡导科学理性的消费观念和健康文明的生活方式，弘扬阖家团圆、其乐融融的中国年文化。引导减少烟花爆竹燃放，降低对环境的污染。严格遵守财经纪律，坚决杜绝年底突击花钱，严禁违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。组织开展好正常的党、团、工会活动，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。做好党内关爱帮扶工作，走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部等，关心工作在生产一线、脱贫攻坚一线的干部职工，帮助他们解决实际困难。
七、严格遵守廉洁纪律，严防各类“节日腐败”。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格执行各项纪律规定，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”，对违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题严肃查处，及时通报曝光，持续形成震慑，坚决防止反弹。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁公车私用或“私车公养”，严禁接受管理服务对象的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。严明换届纪律要求，对借元旦春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、干扰换届等违纪违法行为的，发现一起查处一起，切实营造风清气正的换届环境和政治生态。
八、加强“两节”期间值守应急，切实保障各项工作运转有序。各地各部门要加强组织领导，充实值班力量，合理安排领导带班和工作人员值班，严格落实24小时专人值班和领导同志在岗带班制度。严肃值班纪律，强化岗位责任，确保值班人员时刻在岗在位，严防出现脱岗或值班电话无人接听情况。加强信息收集，畅通信息渠道，扎实做好突发事件信息报告工作,遇有重特大事故或重要紧急情况要立即请示报告，提高信息报告时效。强化应急准备和协调联动，一旦发生突发事件要及早处置、有效应对。认真落实领导同志外出报备制度，按规定履行报备手续。与人民群众生活密切的水、电、气、暖等窗口单位要进一步完善应急预案，安排好值班备勤，提高应急抢修能力，保证服务质量。各地各部门要改善值班条件，强化值班保障。省委办公厅、省政府办公厅将对节日期间值班工作情况进行抽查，并予以通报。
各地各部门要高度重视，认真研究部署元旦、春节期间有关工作，严格督促检查，确保本通知精神落到实处。