一失信寸步难行 让“老赖”无处可赖

　　记者：对“老赖”“执行难”原因主要在什么地方？

　　朱兆法：对“老赖”“执行难”原因是多方面的，主要包括以下几点。一是社会信用制度体系不健全。当前，尚未建立起完备的联动信用制度体系，失信代价低，单靠法院执行部门，不足以对被执行人形成强有力威慑。二是被执行人法律意识淡薄。有些被执行人不清楚拒不执行生效文书的法律后果，抱有侥幸心理，想方设法逃避应该履行的义务。三是法律制度不完善、法律手段具有局限性。目前，还没有一部系统的强制执行法，有关执行的规定分散在不同的法律法规中，有些问题尚无法律规定或者法律规定不完善。加上保障机制不健全，执行规范化、信息化、创新性不足，法院案多人少矛盾突出等原因，“执行难”就不同程度地存在。

　　记者：在重拳治“老赖”方面，我省法院采取了哪些措施？

　　朱兆法：今年，我省开展了声势浩大的“江淮风暴”执行攻坚战。各地法院紧密结合实际，紧盯最高法院交办督办案件、涉党政机关案件、涉民生案件、涉金融案件、小标的额案件等，建立专门台账，采取专项行动，努力推动重点案件结案。截至9月11日，全省共突破重点案件22117件。各级法院对未结案件进行全面梳理甄别，对确无财产可供执行案件，按照法定条件和程序予以终本结案。梳理出一批系列执行案件，对于涉案件数量多、执行标的额大的系列案件，符合移送审查条件的，移送破产一批。截至9月11日，全省法院移送的“执转破”案件322件，执转破立案231件。各地法院集中发布一批失信被执行人名单案例、“拒执罪”案例，罚款、拘留类案例。并采用微信公众号、微博、法院官网、新闻媒体、大屏幕等形式集中宣传。截至9月11日，全省共发布典型案例2056件。

　　我省全力推进执行信息化，建立执行查控系统、网络司法拍卖系统，不断提升执行工作效率。加强执行规范化，着力加强执行队伍建设，加强执行信访和无财产可供执行案件的规范化管理，开展规范执行专项检查活动，构建执行联动长效机制建设，凝聚执行攻坚的强大合力。

　　记者：关于建立健全信用惩戒机制，我省有何举措？

　　朱兆法：近年来，我省不断完善社会信用体系建设，拓展联合信用惩戒范围和深度，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态。省十二届人大常委会第二十四次会议通过了《关于全面加强法院执行工作的决议》。该《决议》要求，发挥联动功能，强化信用惩戒，营造良好的社会环境。省高院与省委宣传部、省文明办等20家省直单位在全国率先签署《安徽省“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》，在全省范围内建立信用惩戒“黑名单”，并在全省法院执行案件信息数据库中单独建立“黑名单”信息数据库。今年7月，省高院与省发改委联合下发《关于进一步做好失信被执行人联合惩戒工作的通知》，要求59家省有关单位将失信被执行人信息查询嵌入本单位各项业务工作流程，全面开展信用信息查询工作。同时，进一步明确失信被执行人信息查询途径，做好联合惩戒信息反馈，精准查找“老赖”，织密惩戒失信制度之网，让挑战道德底线和法律底线的“老赖”寸步难行、不敢赖账。