天平红花分外红
天平红花分外红——记濉溪县人民法院行政庭“四红花”
女法官、女书记员，全庭5名干警，有4名是女性。她们身材纤瘦，但个个精神抖擞；她们默默无闻，但却不甘平庸。“谁说女子不如男”，在平凡的岗位上，她们亮出了美丽的“闪光点”。
走进安徽省濉溪县人民法院行政庭，旧的木门、旧办公桌椅映入眼帘。这里的办公条件虽简陋，但一股精气神却显得清新许多。
发挥“女合议庭”智慧
众所周知，行政诉讼牵涉的是“民告官”案件。该院行政庭由三名女干警组成合议庭，在审案中她们逐渐摸索到：行政单位有没有正确行使职能，一方面要确保“官”的为民形象，另一方面，“民”的合法权益能不能得到保障，是解开案件“疙瘩”的关键。如何将两者结合起来，对于行政庭的“四红花”来讲，实际上不是件容易的事。但是，骨头再难啃，也要啃。关键是如何啃？庭长谢友红反复提醒“女合议庭”人员：“首先要克服畏难情绪，对应不同类型的案件，吃透案情，分别查找资料，再汇总分析；其次，本着对案件负责、对当事人负责、对法律负责的态度，哪些诉求该支持，哪些抗辩不能采纳是关键。”就这样，“女合议庭”人员对难解的案件，总是热烈讨论，敞开心扉，畅所欲言。于是，复杂的法律关系便层层理清了，法律的适用准确无误，分析说明简洁明了，判决主文一目了然，即形成了浓厚的学习氛围，又充分发挥了“女合议庭”的集体智慧。最后，行政诉讼案件便好审理了，既保障了“民”的利益，又维护了“官”的形象。
沟通统一尺度
目前，该院行政庭还承办全院发回重审的所有民、商事案件。对于发回重审的案件，分管院长亲自联系，庭长亲自带领主审法官，与淮北市中级人民法院承办法官沟通发回重审的原因：若因事实不清，则重点审核各方提交的证据；若因程序问题，则进行积极补救。在向当事人释明时，根据案情，建议当事人直接咨询中院承办法官，让当事人充分相信法律规定的正确性、法官执法上的统一性；同时，主审法官与原审承办法官交流：是因为当事人提交新证据而发回重审，还是程序上需要追加当事人而发回重审？从而厘清问题，消除误解。
交流打开心结
民、商事案件牵涉到双方当事人的经济利益、婚姻家庭纠纷等关系。这些也关系到民生、家庭、社会的和谐。如何化干戈为玉帛？“四红花”经常和当事人坐下来分析：一审是如何判决的？二审为何发回重审？当事人目前存在哪些问题？再继续诉讼有无必要？告知当事人有可能面对的诉讼风险，劝其息诉。同时耐心倾听，找准症结，等到当事人冷静下来，再分析为何产生误解。“四红花”还总结出了换位思考法：如果换成你是对方，你会怎么做？心结往往就在深入交流中打开，使一些继承、子女抚养、财产分割问题迎刃而解。如该庭重审的谢某诉刘某离婚一案，承办法官用自己的真诚和一次次努力，多次安排对当事人进行调解，换位思考，终使两家人从见面就吵到最终达成协议。结案后，“四红花”的姐妹们亲自将10床被子及财物折价款18000元从被告家送到原告家，从而做到案结事了，消除隐患。
赢得各方信服
在日常的办案过程中，“四红花”深知：百姓诉讼，追求的最终目的还是希望法官还他们一个公道。随着社会的发展，利益格局的变化，土地、房产的升值，一些父子、兄弟、朋友之间反目成仇，到了法院，穷尽所能表达自己的“冤屈”，琢磨、猜疑法官的一言一行，因此，她们时刻互相提醒不能感情用事，热情接待的同时，要保持中立，态度明确，不为情所困，不为利所动，让可能胜诉的一方无“不公”之忧，让可能败诉的一方无“缝隙”可寻。自2013年以来，“四红花”拒吃请二十余次，拒收礼金两万余元，赢得了当事人的信任，维护了法律尊严和法官声誉。
展望美好未来
通过对三年多来的发回重审案件的审理，“四红花”感受颇多：当事人历经反复诉讼，常常情绪激动，言辞刻薄，调解工作确实难做。但只要齐心协力，共同应对，以诚心、耐心，引导当事人通过正当渠道实现合理诉求，终究会得到理解与尊重。当打着“皖北第一大案”标语的王某，拿到判决书表示服判息诉时，她们心里终于松了一口气：当事人信任了法官，信服了法律。
在行政庭的文件柜里，笔者看到：十余本工作笔记，记下了关于来访、制度遵守、案件质量、审判任务信息，还有经验教训的总结和新案例、新方法的探讨等。“四红花”总结出的“六步工作法”赢得了上级领导和当事人的肯定：请进、让座、倒水、倾听、劝解、送出。春风化雨润无声，一件件行政诉讼案的化解，一起起信访隐患的消除，理顺了官民关系，促进了社会和谐。据了解，目前该庭在淮北市法院行政审判工作综合考评中，位列全市第一。
采访结尾，谢友红庭长用十年法治人物贡献奖获得者任秋华的话来结束了交谈：“希望在未来的十年、二十年，法治的精神能更加融入到每个人的生活，在每个人心中生根开花，能成为激励人、关怀人、温暖人的一种力量，让我们的生活更加安宁、有序，让我们的社会更加美丽和谐！”这是任秋华的理想，相信也是“四红花”的理想和追求！