魏宏要求采取多项措施 从源头上防止沙化及沙化程度加重
近日,四川省委副书记、省长魏宏,副省长曲木史哈前往阿坝州若尔盖县阿西乡谢玛拉也调研防沙治沙工作。魏宏实地查看了谢玛拉也防沙治沙实施情况和实施效果,详细了解若尔盖县、阿坝州和川西北沙化情况以及沙化防治工作进展情况。
魏宏对于川西北沙化不断加剧的态势给予极大关切。他充分肯定谢玛拉也防沙治沙点采取多种模式治理探索和治理成效,要求加大工作力度,加快推进防沙治沙工作,采取多种措施治沙,多管齐下防沙,努力转变农牧民生产生活方式,着力从源头上防止沙化以及沙化程度加重。对于州、县反映的工程管理、群众参与、成果巩固等问题,魏宏要求省直有关部门认真研究解决,确保《川西藏区生态保护与建设规划(2013—2020年)》防沙治沙工程顺利实施、稳步推进,为建设天蓝地绿、山清水秀的川西高原,为全面建成长江上游生态屏障、加快建设生态文明美丽四川作出贡献。
据监测,四川省沙化土地面积91.38万公顷,其中川西北高寒地区达82.19万公顷,占全省沙化土地的88.97%。在中央支持下,2007年以来,四川省相继在若尔盖、红原、石渠、理塘、阿坝、壤塘、色达、稻城等12个县开展了防沙治沙试点及沙化科学考察等,累计治理沙化土地26.4万亩,治理区林灌草植被得到逐步恢复。
下一步,四川省将紧密结合实际,扎实推进川西北防沙治沙,重点在思路创新、技术创新和机制创新上下功夫。
一是创新工程实施组织形式。认真分析川西自然地理条件和沙化土地治理中存在的问题,充分听取地方相关部门和牧民群众意见,研究制定符合地方实际的沙化土地治理组织形式,从政策层面破解制约工程建设的问题,确保沙化土地治理有序有效推进。
二是切实转变治沙思路。学习借鉴内蒙古、宁夏等地经验,发展防沙治沙富民产业,推进防沙治沙与产业发展相互促进。结合旅游产业发展,探索建设和发展沙漠公园、沙漠科技馆、沙漠体验营,稳步开展沙漠旅游,在增加旅游收入的同时,使其成为传播生态文明的重要阵地。结合实施防沙治沙等生态建设工程,加快建立灌草结合的人工食草基地,做大做强特色经济林果产业、中药藏药产业。结合沙产业发展,着力建立利益联结机制,吸引社会资金投入防沙治沙和沙产业,引进治沙企业开展营利性治沙。
三是加大治沙政策支持。争取川西北防沙治沙项目逐年落实并切实抓好实施。及早研究项目中期评估,在全面掌握实情的基础上,提出调整投资标准和建设规模的建议。在深入调研基础上,出台川西北沙化区域禁牧、休牧、轮牧、退牧政策,建立沙区特别是治理区林灌草植被和湿地保护激励机制,从源头上预防土地沙化、沙化程度加重以及治理区沙化逆转。
四是强化沙化科技支撑。组织省内高校和科研院所专家,开展沙化土地林草植被恢复技术、育种技术攻关,组装和集成一批科技含量高、经济适用的沙化治理新技术。选择沙化程度和自然条件不同的区域,开展典型试点示范,从恢复技术、实施主体、成果保障等方面创新模式、积累经验,增强沙化治理实效。开展外出学习考察,邀请省外国外的防沙治沙科研教学机构以及治沙企业专家和能人实地指导。加大科技成果推广力度,争取在重点治理区建立3—4个防沙治沙科技示范区。
五是建设专业治沙队伍。加强农牧民培训特别是防沙治沙和沙产业发展等专业技术培训,组建防沙治沙和沙产业发展专业队伍,条件适合的发展成为专门的劳务公司甚至成为治沙企业,解决川西高原大规模生态建设劳动力所需。通过参加防沙治沙等生态工程建设和产业发展劳务施工,帮助农牧民增收致富。通过教育培训和参与施工等,逐步转变农牧民群众的生产生活方式,减少农牧业生产对草地的依赖和超载过牧对草地的破坏,助推防沙治沙发展。