安庆市工商质监局多举措全面推行“双随机一公开”监管
安庆市工商质监局认真落实上级要求,主动转变监管理念,健全工作机制,大胆创新监管方式,在全市全面推行“双随机,一公开”监管工作,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担。
一是建立“一单两库一细则”。制定随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和市场主体名录库,实行动态管理,为抽查对象和执法检查人员“双随机”提供基础数据来源保障,并结合随机抽查事项清单逐项建立随机抽查监管细则,提升工“双随机”执法检查工作效能。26个商事制度改革联席成员单位全部建立了“一单两库”。
二是强化合作。工商质监、人社、统计等部门开展联合抽查,完成全省市场监管“双随机一公开”不定向抽查任务2099户。地税局、教育体育局、投金办、粮食局等部门开展“双随机”抽查25批次。实现对企业“一次抽查、全面体检、综合诊治”,并对抽查中发现问题的企业及时指导整改,切实减轻企业负担。
三是健全涉企信息归集公示制度。出台《安庆市公共信用信息征集共享使用实施意见》,促进涉企信息归集工作制度化、规范化、常态化。目前,涉企信息归集政府部门达到33个,归集行政许可信息68134条,行政处罚信10836条。
四是实施联合惩戒。依托市信用信息共享平台实现信息共享,运用法律、行政、经济等手段对失信者或失信行为进行惩罚。2017年全市4125户企业、2623户个体户、293家农民专业合作被列入经营异常名录。强化信用的运用,将企业负责人的信用状况与担任社会职务以及银行信用评级体系有效衔接,限制有严重过错的高管人员继续担任企业职务,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入,通过建立失信联合惩戒机制,形成“一处违法,处处受限”局面。