安庆市人大代表，望江县鸦滩镇望马楼村党总支书记陈松应反映，当前安庆地区30多万吨糯稻出现滞销，严重影响种粮农民利益。由于农村地区缺少足够的晒场、仓库及烘干设备，经销商往往都是田头收购，谈好价格，现场收割以后直接运走。目前的30多万吨糯稻出现滞销，80%还在田里没有收割，一旦冬季出现较大的雨雪天气，极有可能出现没有收割的糯稻被雨雪压倒，烂在田里，造成种植户血本无归的情况。
安庆地处沿江，温、光、热资源十分丰富，适宜生产糯稻。此种稻米的口感软、粘性大，深受江、浙、沪市场欢迎。前几年安庆地区糯稻销路一直比较看好，价格每公斤能卖到2.40元以上，2010年收购价一度达到每公斤3.5元，每亩能净赚500多元。今年虽早已进入糯稻收获季节，却出现了外地和本地的粮商不再上门，当地粮站也不收购的萧条景象，收购价也被压低到每公斤只有2元左右，种植户普遍出现亏本。据安庆市农业部门的统计，今年全市的糯稻种植面积达到65万亩，总产接近40万吨，但目前收割的不足20%，销售的只有10%左右，还有30多万吨的糯稻面临滞留田里的困境。
分析出现困境的主要成因，表现在以下几个方面：
一是由于去年糯稻价格达到历史最高点，引发长江中下游一带农民盲目扩种。作为我省糯稻主产区，安庆市糯稻种植面积比去年扩大15万亩，加上亩产也有提高，糯稻总产比去年增长44%，造成粮源过度增加，产量供过于求。
二是目前国家对小麦、籼稻等大宗粮食品种实行最低收购价政策以保护种粮农民的利益，但是糯稻、绿豆等粮食小品种价格已经完全市场化，不受国家粮食最低收购价保护。粮食大品种虽有波动，但是波动的幅度不是很大，呈现一个逐年上升的趋势；而粮食小品种受市场供求关系影响及游资炒作等因素，价格上极易大涨大落。
三是安庆地区的枞阳、桐城、望江等农业大县（市）已经形成一个糯稻特色产业带，在这个产业带里，糯稻种植面积大、产量高，当地粮商拥有稳定的糯稻销售渠道。即使少数农民预料到种植糯稻的风险而去调整种植结构，种出来的少量籼稻、粳稻反而也会面临无人收购的尴尬境地。
四是受国内经济大环境的影响，种植糯稻的农民今年付出的土地承包金、人工费、农资等成本费用全线上涨，进一步抵消了种植糯稻的利润。
建议:
第一，当务之急是各级和相关部门给予高度重视，媒体进行深入宣传，各部门帮助打开销路，尽快解决安庆地区30多万吨糯稻滞销的难题，以保护种粮农民切身利益。
第二，各级政府应尽快引导和扶持农民组建专业合作社，做好《农民专业合作社法》的宣传，引导组建由能人大户带动的或者龙头企业主导的农民专业合作社，安排专项资金支持合作社发展，同时各有关部门和金融机构积极落实扶持政策，使粮食生产和销售步入良性发展的轨道。（安庆市人大常委会办公室）
原副省长余欣荣批示：“此事请农委商安庆市积极支援，开辟销路，保护农民利益。”
发表时间：2011年11月28日
刊登载体：《安徽人大信息•代表之声》2011年第57期
信息来源：安徽省人大常委会