铜陵：提升城市文化软实力 打造文化体验新高地
在示范区创建中，我市按照公益性、均等性、基本性、便利性要求，以全民为服务对象，以基层为重点，探索创新，不断完善公共文化建设体系机制，全面提升城市文化软实力，构筑文化体验新高地，取得了阶段性成果，切实保障了人民群众基本文化权益，更好地满足了人民群众多层次、多样化的精神文化需求。
公共文化设施遍及城乡
目前，全市现有图书馆一级馆2个，已达标准待评1个，二级馆2个；文化馆一级馆1个，二级馆4个。博物馆2个，美术馆1个，大剧院2个，已建成全民阅读点29个，在建11个。市非遗展示馆已招标建设。一县三区除原有两馆外，按一级馆标准建成1个文化馆新馆、1个大剧院，在建2个文化馆新馆、2个图书馆新馆。全市36个乡镇均建成综合文化站，平均面积350平米，达标率100%，其中省一级站19个；453个行政村（社区）全部建有文化活动中心（室）。建成1个乡镇综合文化服务中心省级试点、5个社区综合文化服务中心省级试点、9个省级农民文化乐园、22个市级农民文化乐园试点。图书馆、文化馆总分馆体系逐步健全，36个乡镇文化站全部纳入图书馆、文化馆总分馆体系。其中10个全民阅读示范点和1个社会化阅读点纳入图书馆总分馆体系。
文化服务供给惠及全民
积极对接群众需求，加强公共文化服务供给，提升公共文化服务标准化、均等化水平，着眼为群众提供优质高效便利的公共文化服务。建章立制推动文化服务标准化。编制全省首个《社区综合文化中心标准化手册》，印发《关于加强社会力量购买公共文化服务的实施意见》、《关于推进基层综合文化服务中心建设的实施意见》，制定《铜陵市基本公共文化服务实施目录》等系列制度文件。惠民工程保障文化服务均等化。实施公共文化普惠、关爱、精品输送和援建帮扶四大惠民工程，纳入民生工程实施，文化服务覆盖基层和特殊群体。服务创新强化文化服务针对性。市图书馆建成“你读书、我买单”点读平台，平台点书已达2万余册计70余万元。市文化馆联合社区面向残疾人创立“心目影院”品牌。市、县区公共文化机构公示服务目录，向基层提供点单式服务。打造品牌提高文化活动参与性。连续举办九届全市社区文化活动月、六届农村文艺调演、十三届青铜文化博览会，发起皖江八市群艺大赛，启动集专业演出、群众演出、行业演出、外来精品演出于一体的“铜都周末大舞台”活动。县区设立铜官乐大舞台、文化暖校园、乡村喜乐会、社区邻里节等特色活动。推进科技融合提升便利性。建成1个24小时智能化自发电图书馆试点，启动文化部基层公共数字文化服务推广项目试点建设，公共数字文化一站式平台即将正式发布上线。各级公共文化机构开发上线了微信公众号、手机APP，村、社区活动场所均实现互联网接入，配备了电脑、一体机等数字化服务终端。信息资源共享工程行政村全覆盖。
探索创新示范成效显著
我市以示范区创建为契机，积极推进公共文化供给侧结构性改革，以需求为导向，形成多个公共文化服务品牌。
——图书馆 模式品牌。拓展公共图书馆服务功能，推动图书馆与相关业态融合，形成“图书馆 书店”、“图书馆 高校”、“图书馆 创客中心”、“图书馆 互联网”等“图书馆 ”模式，相继建成以“市民读书、政府买单”为内容的点读平台、全省首个图书馆文创空间、数字图书馆、图书馆移动端APP、微信客户端平台和图书馆馆总分馆体系，以及设立书香阅读沙龙、语文课走进图书馆、阳光周末、童创童画幼教等，不断拓宽图书馆服务内涵。
——全民阅读点品牌。在全省首创集阅读休闲与一体的全民阅读点，利用接待点、驿站等优质资源建成环境优美的阅读点，实行统一标志、统一管理、统一服务，每个示范点根据读者群差异，藏书各有特色。纳入图书馆总分馆体系，首批10个点于2015年底建成，2016年接待读者近40万人次，第二批30个点已开放19个，还有11个即将开放。全民阅读点作为图书馆分馆，将采取委托运营、公益性岗位管理、社区社团自主管理相结合的方式运营。
——城乡舞台品牌。全市社区文化活动月、农村文艺调演等活动长流水、不断线，设立“铜都周末大舞台”、“铜官乐大舞台”系列活动，同时在城市广场搭建基本设施齐全的小舞台，大小舞台结合，做到“月月有活动、季季有高潮”。建立剧团 剧场模式，政府采购每周一场演出，实行低票价，培养群众文化消费兴趣。
——基层文化服务品牌。在形成文化馆、图书馆总分馆体系的基础上，组建公共图书馆阅读推广、文化馆活动、博物馆陈列展览三大联盟，实现活动联办、场馆互通、资源共享。实施文化结对互助计划，公共文化机构采取与社区、村协议共建、预约文化服务等方式，推动服务有效向基层延伸。
体系保障更加健全
在示范区创建中，我市始终扭住制约公共文化发展的根本性问题精准发力，在组织保证、人才保障、经费支撑、社会参与等方面着力构建长效机制，推动公共文化建设长远发展。制度固化形成公共文化建设长效机制。联合研究机构成立课题研究团队，围绕基层公共文化服务建设突出问题开展深入研究，已出台制度文件7个，基本完成起草5个，以制度固化创建成果。完善公共文化建设协调机制。成立由市委、市政府分管领导任组长，市直部门负责人参与的公共文化服务体系建设协调组，定期会商、阶段性调度形成了齐抓共管的强大合力。完善公共文化建设督查考核机制。将公共文化服务体系建设和示范区创建考核纳入对地方党委、政府的目标考核体系。对文化类民生工程实施第三方绩效评估，结合群众知晓率、满意率进行考核排名。完善公共文化投入保障机制。公共文化支出占财政支出的比例稳步提高。2015、2016年市财政文化事业费投入分别为9902万
