城市夜晚灯火辉煌已形成光污染 目前治理还是空白

　　安徽广播网消息(记者：任荣荣、程华芳) 生活在城市中，或许您还在为置身与灯火辉煌、流光溢彩的城市夜景中而陶醉，可您知道吗？随着经济的发展、城市的繁荣，在不知不觉之中，光污染已经走进了我们的生活，影响了我们的身体健康。

　　从圣诞到元旦，合肥市临街建筑物安装的轮廓灯、大小商场、娱乐场所的探照灯、广告牌上的霓虹灯，每到夜幕降临就卯足了劲的亮着，营造了一个流光溢彩、灯火通明的不夜城。

　　但并不是每位市民都享受这样的夜景，合肥市蜀山区香樟雅苑小区居民就很苦恼。因为从圣诞节开始，他们小区对面的一栋写字楼，从上到下都用大功率的镭射灯武装了一番，每到晚上，强烈的光柱就会在刘先生家里登堂入室，严重的影响他们休息。同样不堪其扰的，还有在安徽医科大学第一附属医院工作的柯道政医生。

　　柯道政医生：是镭射灯，很多组，一扫一大片，因为它那个灯光很强，对我们小区居民来说，如果长时间的光污染，对神经系统影响比较大，会影响一个人的节律的改变。

　　柯医生所说的光污染，到底是什么？

　　合肥市绿满江淮公益组织的环保工作人员透露，与水污染、空气污染不同，光污染就是指过强的光源影响了人们的日常生活和休息。国际上把光污染分为三类，其中，人工白昼对城市居民的影响最为严重。所谓的人工白昼，顾名思义，就是人为制造的白昼，城市中的霓虹灯、探照灯、聚光灯发出的耀眼夺目的光，广告牌、绿化灯、夜景照明灯打出的强光，都是人工白昼的光源。

　　工作人员：光污染现在已经是很多城市的隐形杀手了，很多人以为在城市里晚上看不到星星是因为空气不好，其实就是光污染导致的，根据统计，正常的夜晚肉眼能看到600颗星星，有光污染的城市只能看到20多颗。 

　　除了遮蔽美丽的夜空，光污染的危害真的能够形容为“隐形杀手”吗？

　　安徽省立医院神经内科主任医生宋笑凯医生介绍，人的生物钟是有白天、夜晚这样周期性的规律，每到晚上，大脑中的松果体就会分泌褪黑素，刺激神经中枢，使我们产生睡意，如果晚上老是有光照，就会人为的造成褪黑素分泌减少，影响睡眠时间和质量。

　　宋笑凯：睡眠不规律肯定导致你第二天体力、脑力的恢复，如果长时间睡眠不好，不仅仅是神经系统，各方面都会出现一个紊乱，很可能会影响你这个松果体的功能。一个是影响松果体素的分泌，另外它可能会影响其他激素的分泌，比如性激素和生长激素的分泌，可能会造成性早熟，还有其他各种各样的情况都会出现

　　过度亮化形成的光污染除了对市民健康造成危害，也与低碳时代的需求背道而驰。那么有没有解决的办法呢？

　　写字楼工作人员：我们是为了做活动，没办法，已经安装了。

　　既然光污染属于环境污染，那么环保部门有没有监管的职责和职能呢？

　　合肥市环保局夏云起说：环保局也没办法，只能出面协调，你拨打12369，监察会上门，只能协调劝阻，因为国家对光污染这一块没有标准，所以我们也没有处罚依据、手段。

　　夏云起表示，虽然环保局负有监督、治理环境污染的职责，但城市中各种装饰灯安装的审批权和监管权分别属于城管部门和市政下属的灯饰办。

　　记者随后拨打了合肥城管部门对外公布的投诉电话，工作人员的态度很明确，既然环保部门都无法管理，他们就更没有办法了。

　　城管工作人员：环保局都不行，你觉得我们有这个能力吗？

　　记者查阅资料了解到，合肥市曾在2005年制定过“合肥市灯饰建设管理办法”，其中对户外的灯箱、霓虹灯、电子显示屏、激光束等灯光设施有明确的管理规范，负责审批、管理的单位是合肥市灯饰办。但记者随后从灯饰办了解到，这个条例已经废除了。

　　合肥市灯饰办马主任：这个已经取消了，行政法规进行清理，这个已经不搞了，法规取消了，没有依据了。

　　记者：现在灯饰办装不需要报批、审核了吗？

　　合肥市灯饰办马主任：没有了，这个早就没有了，比如说特别重要的，也是自愿的，他可以到我们这来备个案，或者是有些方案我们给他提一些合理化的建议，不是强制性的。

　　马主任介绍，对于城市的光源污染，他们也曾经关注过，目前国内一些大城市也在尝试治理，比如上海、郑州都出台过一些措施，但收效甚微。

　　合肥市灯饰办马主任：因为国家对这一块也没有特别强调，光是说有炫光、有光污染，但具体多亮属于光污染呢，他没有说，比如霓虹灯闪多少下是光污染，这个没有一个技术参数。

　　光污染是个需要政府关注的问题，广州于今年4月开始酝酿开征光污染费，因此成为全国第一个主动调节城市光污染的城市。目前合肥关于光污染的治理还是一片空白，其他省辖市亦是如此。然而，令人担忧的是，国内不少城市仍在用行政手段大力推进城市夜景照明亮化工程。

　　光污染，作为现实生活中不可回避的问题，逐渐引发市民的关注。对于我们的城市管理者来说，正视存在的问题，健全管理法规，落实单位的管理职责势在必行。