城乡携手，共奔全面小康

　　加快农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，开展美丽乡村建设和农村人居环境整治，推进农村劳动力转移就业创业，不断深化农村综合改革，让农民喝上干净水、走上平坦路、住上安全房、过上现代生活。江淮大地上，城乡正日益融合成密不可分的整体。

　　全面小康是城乡区域共同发展的小康。省第十次党代会提出，要加大统筹城乡区域发展力度，更加注重社会事业均衡发展和基本公共服务均等化，努力构建城乡区域协同发展新格局。围绕推动城乡携手一体奋进，我省不断出台富有含金量的政策，让乡村大步赶上，共奔全面小康。

　　强基固本，提高农业综合生产能力，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建设现代生态农业强省

　　到2020年全省建成高标准农田4670万亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。计划实施后，可新增粮食32.6亿公斤

　　近日，省水利厅安排2016至2017年度全省农田水利建设总投资为228.95亿元以上，比上年度增加42.9亿元。 “实施后可新增供水能力2.9亿立方米，新增旱涝保收面积146万亩。 ”省水利厅负责人介绍。

　　省第十次党代会报告指出，要始终把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村，全面落实强农惠农富农政策。

　　今年以来，我省大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高农业综合生产能力。推进以农田水利为重点的高标准农田建设，开展生态高标准农田建设试点，“补短板”改善农业供给上的薄弱环节。

　　按计划，“十三五”期间，我省将深入实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划，到2020年全省建成高标准农田4670万亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。计划实施后，可新增粮食32.6亿公斤。

　　提高农业效益，增加内在发展动力。省第十次党代会报告提出，要加强农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

　　今年秋种，全省落实专用品牌小麦530万亩。积极发展果蔬茶等特色农产品，提升畜牧业发展质量，引导发展生鲜乳、冷鲜肉，推动跨区域农产品冷链物流体系建设。实施稻鱼综合种养亩收千斤粮、亩增千元钱的“双千工程”，在农业结构调整上勇闯新路。

　　推动新型农业经营主体协调发展。我省在全国率先出台培育家庭农场和现代农业产业化联合体的意见，大力培育品牌龙头企业，带动联合体发展。截至9月底，家庭农场4.8万家，居全国第一；现代农业产业化联合体超1000家。

　　把绿色转型作为主攻方向，建设现代生态农业强省，我省大力推进粮食、畜牧、渔业、休闲农业等系列绿色增效模式攻关示范行动，抓好农业面源污染治理，让透支的资源环境得到休养生息。到2020年，我省农业科技贡献率要达到65%以上。

　　以土地确权颁证登记为突破口，我省统筹推进农村集体产权、农业支持保护制度等改革，努力形成适应现代农业发展、契合市场经济要求的体制机制，不断厚植农业发展优势。

　　创新城乡融合发展机制，推动基础设施建设和公共服务向乡村延伸

　　到2020年，实现全省农村集中供水率达到85%左右，农村自来水普及率达到80%以上。大力推进水电新农村电气化县建设

　　要想富，先修路。在宣城市宣州区水阳镇新珠村，村民对这句话有深切体会。

　　“从我们村经过的古狮路，今年被纳入农村道路畅通工程，拓宽成双向两车道三级公路后，跑生意的人越来越多。 ”村民刘宏俊说，过去是土路，坑坑洼洼，常堵车，没人愿意来。 2009年修成砂石路后，农特产销路马上好起来，人均收入提高600多元。现在铺成柏油路，很多村民琢磨搞农家乐，“修一次路，村民钱包就鼓一次”。

　　统筹城乡发展，要推动基础设施和公共服务下乡。省第十次党代会报告强调，要创新城乡融合发展体制机制，促进城乡在规划布局、产业发展、要素配置、基础设施、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。

　　今年以来，我省扎实推进农村饮水安全工程建设，启动城乡道路客运一体化试点，大力推动“快递下乡”。前11个月，全省农村危房改造、农村饮水安全工程提前完成全年目标任务。截至11月底，全省农村道路畅通工程实施39299.34公里，完成投资230亿元。

　　让农民拥有更舒心的生活环境。今年8月，省住房和城乡建设厅发布《安徽省农村人居环境综合整治方案》，明确要求到2020年，完成全省所有农村危房改造任务。

　　2018年实现贫困村村村通自来水。到2020年实现全省农村集中供水率达到85%左右，农村自来水普及率达80%以上。大力推进水电新农村电气化县建设，鼓励引导农民使用电能、太阳能等清洁能源，并开展农村生活垃圾和污水治理行动。

　　软环境建设也在提速。按规划，“十三五”期间我省每年确定10个省级试点县(市、区)、1500个村，在完善农村社区共建共享机制、健全农村基层综合服务管理平台等方面开展试点，为全面推进农村社区建设、统筹城乡发展探索路径。

　　办好农村基础教育，完善基本医疗卫生服务，提升乡村基本社会保障和服务水平，开展乡村文化体育活动，农民将享受到越来越多的发展红利。

　　 鼓起农民腰包，建设美丽乡村，打造幸福家园

　　今年前三季度，我省农村常住居民人均可支配收入8921元，增加723.8元，增幅高于全国0.4个百分点，城乡差距继续缩小

　　“小康不小康，关键看老乡”。省第十次党代会报告提出，要多渠道增加农民收入。

　　今年前三季度，我省农村常住居民人均可支配收入8921元，增加723.8元，增幅高于全国0.4个百分点。城乡居民人均收入倍差2.44，比上年同期缩小0.01，城乡居民收入差距继续缩小。

　　目前，我省正在研究制定完善支持政策促进农民持续增收的实施意见，重点围绕农业提质增效、农民就业创业、农村改革赋权、农村社会保障等，挖掘新潜力、拓宽新渠道、培育新动能，确保农民收入持续较快增长。

　　统筹城乡发展，还必须以新型城镇化为平台，通过规划引领，使大中城市、县城集镇和美丽乡村建设同步规划、同步建设。省第十次党代会报告强调，要全面推进美丽乡村建设，加强传统村落保护与发展，着力建设一批名镇名村，打造农民幸福生活美好家园。

　　当前，美丽乡村建设已成为城乡基本公共服务均等化的载体，推动覆盖城乡的公共财政制度建设，引导各类资金向农村倾斜。到2020年，我省将力争80%以上的中心村达到美丽乡村建设要求。

　　美丽乡村离不开产业支撑。 “十三五”期间，我省将推动一二三产融合发展，挖掘农业的生态价值、文化价值，实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴传统手工艺计划，开展休闲农业绿色体验模式攻关，推进休闲农业健康发展。

　　农村集体经济壮大了，美丽乡村建设投入才有保障。今年我省在10个县区的12个村开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的农村“三变”改革试点，探索让农民获得更多集体资产收益，为美丽乡村建设添动力。