坚持共享发展 增进民生福祉

　　中国特色社会主义进入新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已经成为我国社会主要矛盾。如何顺应这一历史性变化，在发展中保障和改善民生，提升人民获得感、幸福感、安全感，是省人大代表和省政协委员关注的焦点。

　　增进民生福祉是发展的根本目的。大家表示，要坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，深入实施民生工程，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　保障改善民生，顺应人民群众美好生活新期待

　　带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。如何解决好发展不平衡不充分问题，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，成为与会代表、委员热议的话题。

　　随着时代发展，广大人民群众已经由过去的“盼温饱”“求生存”，到现在的“盼环保”“求生态”。

　　民有所呼，我有所应。作为一名连任的“老代表”，省人大代表、黄山学院生命与环境科学学院教授钱丽萍一直对环保议题特别是新安江保护十分关注。她建议，对新安江的保护，应当全方位、立体化，要尊重环保规律，加强上下游区域合作。 “保护环境要从教育入手，通过全社会不同层次的通识教育，把保护环境上升到道德层面，让更多人参与进来，自觉保护新安江生态环境。 ”钱丽萍说。

　　银发浪潮汹涌而至，越来越多富裕起来的家庭对养老需求从“老有所养”升级至“老有颐养”，希望提升老人晚年生活品质。对此，妇联界别的龚明珠委员认为，应当构建更加完善的家庭养老服务支持体系，为居家养老提供帮扶。

　　“目前，家庭养老仍是我国最主要的养老方式，但现实中，家庭养老功能正逐步弱化。 ”龚明珠委员建议，探索建立老年人长期照护补贴，用于解决困难家庭的养老问题；借鉴外地做法，鼓励有条件的企事业单位，对家有高龄、重病、失能半失能老人需要照料的员工实行弹性工作制，切实落实带薪休假；进一步完善社区养老公共服务设施，借助“互联网+”、专业社会组织等，为居家老人提供就近、高质量的养老服务，弥补家庭养老不足之处。

　　百年大计，教育为本。 “优先发展教育事业，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是全社会的期盼。作为教师，我们感到责任重大。 ”省人大代表完颜旭辉表示，他正在加紧完善一份关于加强对基础教育阶段民办教育监管的建议，准备在大会上提交。对于当前一些民办学校存在的费用高昂、恶意竞争招揽生源等问题，完颜旭辉认为，相关部门要加强监管，避免违规恶性竞争。

　　勠力脱贫攻坚，为决胜全面小康打下坚实基础

　　现在距离全面建成小康社会的目标，只有不到3年时间，时间紧、任务重。 “小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会，很关键的一环是要打赢脱贫攻坚战，让更多贫困人口分享发展红利、共享全面小康生活。

　　产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策。我省以实现产业扶贫全覆盖为目标，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，建立完善以特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫为主的产业扶贫体系。亳州市谯城区创新产业扶贫模式，选择“托管养羊”模式，解决缺少劳力和丧失劳力的贫困户增收的问题。省人大代表、亳州市巨亿牧业家庭农场场长蒋占阳告诉记者：“农场代养羊2740只，涉及贫困户408户1174人，每年每只羊分红给贫困户500元，经过两年的努力，成功帮扶贫困户372户1038人脱贫。 ”

　　“以企业促扶贫，目的是要让贫困户行动起来。 ”蒋占阳代表认为，代养模式一定要让贫困户参与其中，不能形成“等靠要”思想。对帮扶贫困户脱贫的企业，政府给予适当的支持，树立全社会参与脱贫攻坚的良好氛围。

　　扶贫先扶志，要激发贫困户脱贫的内生动力。 “做好精神扶贫，帮助农民更新观念、开阔视野、树立信心，提高贫困户发展的积极性和责任心。 ”在陈定新委员看来，聚焦贫困户的发展需求和愿望，引导、支持和鼓励农民就业创业，就近发展脱贫产业，激励贫困群众积极主动自食其力，才能最终提高贫困人口自身造血功能。

　　教育扶贫“富脑袋”，阻止贫困代际传递。周守标委员认为，一方面要以户籍所在地为主，进一步摸清贫困学生家庭状况，通过精准识别，帮扶贫困学生，使他们享受到公平的教育机会；另一方面，要面向贫困村和农民开展教育培训，提升他们的创业就业技能，外出务工可以掌握过硬的技术，逐步成为高技能职业人才，在家务农，拥有一定的种植、养殖技能，生产出绿色无公害、附加值较高的特色农产品。

　　创造美好生活，促进发展成果更多更公平共享

　　党的十九大报告指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

　　“人民身体健康，是‘全面小康’的重要内涵。提升全民健身意识，首先要做好科学规划，保障健身设施供给。 ”省政协委员陈定新建议，由住建规划部门做好体育设施、健身场所整体规划，将配套建设体育场地和健身设施纳入新建、拆建老旧小区的硬性规划指标，与住宅小区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投用；坚持城乡统筹，加大财政投入，努力改变城乡体育设施差距过大的现状。

　　民以食为天，保障食品安全是健全社会公共安全体系的重要一环。省人大代表陈长贵连续多年关注食品安全问题，在省人代会上提出相关立法议案和具体建议。去年12月1日起施行的《安徽省食品安全条例》，就吸纳了他关于对加强小作坊、小餐饮、小摊贩管理的相关建议。

　　“地方立法已经为食品安全提供了法治保障，关键是要有效实施。 ”陈长贵认为，要通过有针对性的宣传，让更多的人了解知晓这部法规，并强化监管责任、经营主体责任，形成全社会共管的合力；对于这一领域的违法行为要严格执行“惩罚性条款”，增加违法成本。

　　“共享发展成果，不能让一个人掉队。 ”民盟界别省政协委员朱平建议我省在新型城镇化建设中，更多地关注困难群众、农村进城务工人员等群体的实际需要，使他们得到更多的实惠。

　　新时代，新气象，新作为。与会代表、委员们坚信，针对人民群众普遍关心的民生问题精准施策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在完善公共服务体系、保障群众基本生活、提升群众生活品质、不断促进社会公平正义等方面，必然会取得新的更大成就，必然会带动群众获得感、幸福感、安全感“节节攀升”！(记者贾学蕊夏海军高城)