在开放办社中实现重生
砀山县供销社
砀山县供销社系统以总社“五代会”和省社“二代会”精神为指导，在省、市社的大力关怀下，紧紧围绕县域经济发展的中心工作，克服社有资本少、竞争压力大、人员包袱重等诸多困难，顽强拼搏踏实苦干，以项目建设为抓手，以网点建设为重点，积极实施开放办社战略，系统的经济总量、效益水平明显增强，为农服务的网点、手段增多，供销社的影响日益扩大，整体工作取得了一定成绩。我们的做法是:
一、牢固树立供销社事业可为有为的精神支柱
多年经营低谷中的徘徊，砀山县供销社事业历经磨难，网点、业务、阵地均有不同程度的萎缩，供销社的影响力在降低，县社机关连续多年工资不能正常足额发放，人心涣散，由以前的省级先进社、全国百强社滑入困难社之列。正是这种状况，让县社领导班子倍感压力，也正是这种状况，得到了省市社的持续关怀，在这种关怀之下，县政府在2010年作出决定，解决了县社机关人员今后的工资和办公室经费问题。这让我们看到了供销社在砀山得以继续发展的新希望。总社“五代会”和省社“二代会”的召开，又为供销社的发展营造了良好的外部氛围，在学习贯彻其精神的同时，县社上下也统一了思想，坚定了信心，明确了工作的方向和着力点，把对上的感恩心情化作了工作的主动性，主动应对行业竞争，以新网工程建设为基点，以项目带动为方向，积极申请各类项目扶持资金，大力建设各类网点，努力夯实为农服务的基础，创新为农服务的方式、手段，增强服务效果，壮大业务总量，把往年丧失的机遇补回来，把丢失的阵地夺回来，把兄弟社视为“二次创业”的机会当作砀山县供销社系统的“争气战”，横下全心，扑上全身，以供销社人的可为，推动供销社事业的有为，进而推动供销社的良好社会形象，提高供销社在领导和群众心目中的地位。
二、大力开展新网工程建设，以开放办社促网点扩大
我们把新网工程的实施作为重振供销社雄风的良机、增强发展后劲的重要举措来抓。在对我县五大网络的现状全面分析之后，我们在巩固完善老网点的基础上，以提高整体效益为目的，以开放办社精神为指导，着力优化网点布局：对网点相对少、实力弱的乡村，按照“接受管理、统一标识、按时服帐”的原则，尽可能吸收社会网点加入到供销社的队伍中来。对新吸收的社会网点，县社要求相关公司和基层社尽可能在货源、配送、技术咨询服务、疑难问题解决及相关部门关系的协调上给予优先照顾。近年来，我县在农资、烟花爆竹经营及再生资源回收三大网络中共吸收社会网点778 个，其购销总额分别占全网络购销额的 80 %，在社有资金投入很少的情况下，消灭了供销社经营网点空白村。
三、着眼发展后劲，以开放办社促经济结构调整
在上一轮社有企业改革改制过程中，多种原因造成了县级以下供销社经济结构单一，社办工业所受冲击最大，企业消失殆尽。我们认为，在当今社会经济成份多元化、为农服务主体多元化、为农服务模式多元化的情况下，缺少生产加工类的工业企业，服务链条不健全，服务功能受到限制，三农效益和创利水平大打折扣，没有工业企业的支撑，为农服务就没有健康可持续的平台，着眼于供销社的长期发展，我们在自身生产加工能力不足的情况下，按照“具有一定规模、经营具有潜力、管理相对规范、业务具有关联”的原则，以项目实施为纽带，以争取的各类扶持资金和供销社积累的资金作为供销社的投入，以县供销总公司为供销社的合作方，把供销社想办而限于能力不能独立办成的项目，以参股的形式，与社会上的有关企业合力，从而壮大了供销社的队伍。二0一0年度，我们先后投资参股了4家企业，不但实现了供销社本身经济效益来源的稳定可靠，而且依靠参股企业的优势，延伸了服务链条，扩大了服务范围，巩固了经营阵地，影响带动农户 60000余户，涵盖我县13个乡镇 162 个行政村，实现销售额 4.3亿元，创利税809万元，供销社系统内的省级龙头企业扩展到4 家，较大程度地增强了供销社的影响。
四、着眼带动引导，以开放办社促农民专业合作经济组织健康发展
近几年来，我县农村农民经济合作组织发展较快，突出表现是数量多，2011年6月底已达1077个，突出问题是失于管理，多数运作不规范。为切实担负起供销社的带动引领作用，我们除继续开展示范社的建设以外，还以开放办社的精神，以供销社创办的专业合作社为平台，广泛吸收周围农户参加，使入社社员中的农民、养殖大户不断增多。此外，我们一方面鼓励专业合作社的业务范围向更多领域拓展，除传统的种、养、销外，引导其向作物种植过程中的生产科学管理、初加工环节延伸，做到全过程服务管理科学化，真正实现种植、养殖过程上的集约化；一方面鼓励各专业合作社就自身服务中的弱项环节向有关单位、人员开放，与其广泛合作、联合，切实为入社社员提供全方位、周到、科学的服务，努力提高专业合作经济组织的组织化程度，不断提高自身实力。通过业务的拓展、范围的开放、管理的规范、运营的高效，我县供销社创办的 47 个专业合作社，2010年共吸纳入社农户3万余户，总受益额4000余万元，切实起到了引领带动作用，成为我县农民专业合作经济组织中坚定坚强的主力军。
一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但与兄弟县区社相比，我县供销社的实力还相对较弱，发展不平衡的局面将在较长时期内存在，还有赖于上级社的大力支持。我们今后的打算是：
第一、继续着力实施新网工程。 进一步加大工作力度，加快农村、城镇社区流通体系建设，加大日用品经营和农产品购销网络建设的投资力度，完善优化农资、烟花爆竹、再生资源网络网点的功能。在努力提高网点数量的同时，着力提高其服务水平和创利能力；在五大网络平衡运营的同时，在网点的功能上不断完善，实现网络之间的相互开放和融合，网点之间的相互联合与合作，为构建企业集团创造条件。
第二、充分发挥县社机关的职能。 着力研究及时处理社有老网点和新网点之间的关系，把握好县、社有企业、参股企业的关系，依法构筑稳定、互利、合作的双赢关系。
第三，把供销社的工作与县域经济紧密联系起来。 大力发展专业合作经济组织，重点是已有专业社的标准化生产、规模化经营、规范化运作，促使其提高服务水平、服务质量和创利能力，影响带动更多的农户；努力培育和支持龙头企业的发展；坚持改造和新建并举，人才引进和资源共享为依托，维稳和发展并重，加快基层社改造的步伐，努力扩大供销社的经济效益和社会效益，尽可能向上级社交一份满意的答卷。