合肥在全省首推村居财务“清单式”公开
村居财务支出都花在哪里,集中采购物品是什么价格?记者昨天获悉,合肥市包河区义城街道在全省率先推行村居财务“清单式”公开,让居民对每笔财务信息都一目了然,从源头上防止发生在群众身边的腐败现象。
目前,义城街道各村居都引入了阳光村务信息化平台,其中包括了阳光村务、“三资”信息等方面内容。在村(居)委会,居民只要点击“‘三资’查询”页面,就能查到相关财务信息,而且具体到每一笔支出的报账发票。在大陈村,记者发现,村里资金支出主要集中于项目建设、计生奖励、办公用品等方面,每笔支出的发票、清单等原始票据都被扫描成电子版,录入信息平台,供广大村民查询。
“集中采购这块最容易出现‘猫腻’,经办人员吃回扣、拿提成现象时有发生,一些‘天价采购’也屡有曝光。村委会公开原始发票和详细清单,就等于对外公布了货源与售价,一切都‘晒’在阳光下,再想腐败就难了。”大陈村居民陈俊就时常到村委会查看财务信息,对此也颇有感触。
针对关注度较高的集中采购问题,义城街道完善制度设计,层层把关,堵住滋生腐败的漏洞。“村居如有采购计划,必须申请从定点单位采购。采购完成后,村居有专人对货物、发票及具体清单进行核实,防止‘货票’不符。核实后,‘两委’负责人对票据审批、审核,村居监督委要对票据逐张监督审查。”义城街道“三资”代理中心主任汪林说,只有手续齐全、签字有效,才能报账,哪怕少了一道手续、一个签字,中心都不会拨出资金。
村居资金流向,每一环节都有经办人和责任人,给百姓监督带来了方便。“村居在查询平台周围摆放了意见簿,老百姓如有疑问,都可以留言。”包河区第二派驻纪检监察组组长张家军说,村居还设立了群众身边的“四风”和腐败问题举报箱,上面有联系电话,只要发现腐败苗头,大家都可举报。
村居财务“清单式”公开,在一定程度上反映了阳光村务的发展方向,也能有效防止发生在百姓身边的“小官大贪”现象。“按照规定,村居财务必须对外公开,但现实中各地执行情况差别很大。”安徽大学中国三农问题研究中心副主任张德元说,义城街道采取新技术手段,“清单式”公开村居财务详细信息,百姓一目了然,具有超前眼光,值得肯定和推广。 (记者汪竞许超众通讯员李爱文)