国内首个建设领域仲裁维权中心在肥设立
9月7日上午,合肥市仲裁委员会建设领域维权中心正式挂牌成立,这是国内首个设在建设领域的仲裁维权中心,对以法治化手段解决农民工权益维护及工程建设领域经济纠纷难题,具有重大促进意义。
合肥市仲裁委员会建设领域维权中心“挂牌”地所在的合肥市建设领域农民工维护权益中心,为合肥市级层面受理建设领域农民工维权的“窗口”。“从近年来受理投诉的整体情况看,建设领域的农民工维权出现了新问题和新矛盾。”市建设领域农民工维护权益中心一位工作人员说,往年,农民工维权以欠薪为主,当前,大多数维权案例都涉及工程款纠纷、劳务合同纠纷等一系列复杂问题,而且后者占比越来越重。
合肥市建筑市场监督管理处主任孙业飞说,解决单纯的欠薪问题时,维权“窗口”的行政调解效果明显,能够很快帮助农民工要回工资。然而,由于不具备法律效力,当问题牵涉到工程款、劳务合同等纠纷等专业问题时,行政调解的局限性开始凸显。
“仲裁调解具有法律效力,对工程建设领域来说,过程比走法院途径更高效、更便捷。”合肥市仲裁委员会秘书长徐芳介绍,寻求仲裁“公断”,是运用法治化方式解决农民工维权难题的一条有效途径。对建设领域农民工个人来维权的,还会免收仲裁费用。
去年,合肥入选全国首批仲裁工作案件“两化”(受理多样化、纠纷处理多元化)试点,力争用两年左右时间,打造解决社会矛盾的专业平台。与此同时,建设领域这一社会矛盾的多发地,又急需有效法律手段补充,来解决矛盾。因此,国内首个建设领域仲裁维权机构应运而生。具体程序上,对投诉到“窗口”的维权纠纷,先进行包括行政调解和仲裁调解在内的调解,达成协议后以仲裁调解书方式赋予法律效力;对调解无法达成一致意见的投诉,进入仲裁审理途径解决纠纷,此举为建设领域各类主体维护合法权益,开辟出一条具有“一锤定音”效力的途径和通道。