固镇产业园一公司停工玩消失 承建商千万保证金无处讨

　　2013年9月，位于固镇县的安徽蚌埠铜陵产业园迎来了当时被认为最为重要的招商引资项目。一家名为安徽亿亿鼎先光电设备有限公司(以下简称为“亿亿鼎先”)在产业园开建厂房，预计投资总额达10亿元。半年后，公司负责人孔晨宇又开始项目二期的承建招商。但就在去年5月份，孔晨宇突然“消失”，很多企业为拿项目交纳的总计上千万元的保证金无处讨要。一年来，已有20多家企业向当地警方报案，直指亿亿鼎先负责人孔晨宇“假投资，真诈骗”。

　　[现场]

　　一期项目停工无人看守

　　据了解，2013年9月9日，固镇县人民政府与亿亿鼎先签订了投资合同书，项目总投资额达到10亿元。同年12月9日，亿亿鼎先二期高压射流项目也签订了投资合同书，计划总投资12亿元。起初一期工程上马后，建设速度惊人，这让此后二期工程分包十分火热。

　　但是，记者近日来到蚌埠铜陵产业园亿亿鼎先一期项目的厂址，发现整个项目办公室只有两三个留守人员。在工地上，记者看到东侧几栋厂房的半成品，但工地现场已经无人看守。百余亩土地上，只有厂区一条主干道还有人施工，这一切与一年前工地上热火朝天的轰鸣声形成鲜明对比。这到底是怎么回事？

　　[遭遇]

　　众多承建商被“放鸽子”

　　一家消防器材公司负责人告诉记者，去年3月份，他与项目负责人孔晨宇签订了一期与二期的消防工程承包合同，光保证金就交了150万。据该负责人提供的资料显示，他还另打给孔晨宇个人账户30万元，而这笔“好处费”属于行业“潜规则”。据了解，很多企业的遭遇如出一辙：合肥义兴建安公司项目部交纳了300万元保证金，30万元“好处费”；江西城开交纳280万元保证金；浙江五洋交纳保证金100万元，40万元“好处费”……

　　就在众多企业等待二期工程的时候，一期工程就出了问题。很多一期承建商因拿不到孔晨宇的项目回款开始停工，导致二期工程开工也遥遥无期。就在众多承建商需要一个明确说法时，孔晨宇却“消失了”。去年初，20多家承建商向固镇警方报案，固镇县公安局经侦大队却回复称不予立案。

　　[背后]

　　项目负责人已两上失信“黑名单”

　　合肥义兴项目负责人刘奇峰介绍，公司承建了二期多套厂房并交纳300万元保证金。由于亿亿鼎先负责人孔晨宇联系不上，警方也没有立案，于是将亿亿鼎先告上了法院。此案经过蚌埠市中级人员法院审理，判决合肥义兴胜诉，但合肥义兴申请强制执行，却发现亿亿鼎先名下账户根本没有资产可供法院执行，众多企业打进的保证金几乎都是在当天被分流。今年3月4日，蚌埠市中级人民法院因为这起官司以“违反财产报告制度”、“被执行人全部未履行”将孔晨宇列入失信人名单。

　　而经过查询，2014年孔晨宇还因为浙江一起官司被浙江省宁波市江东区人民法院列入失信人名单。

　　[质疑]

　　二期土地没拿到就招商？

　　一些企业发现，虽然亿亿鼎先二期工程已经与固镇县签订了协议，也办了开工仪式，但土地压根没有批下来。在地还没拿到的情况下，孔晨宇就开始大规模招商签合同收取保证金。而与此同时，一期工程资金已经出了问题，孔晨宇作为负责人十分清楚。这不得不让人生疑。

　　部分工程“一女二嫁”？

　　更令人产生怀疑的是，还有部分企业与亿亿鼎先签订的合同存在重复发包的现象。江西城开项目负责人陶先生告诉记者，该公司交纳了280万保证金，拿到了亿亿鼎先二期13到24号厂房的建设任务，向固镇县公安局报案后，他才发现自己拿到的工程竟然与江西龙坤所拿到单子是一样的。

　　当地警方为何不立案？

　　对于固镇经侦大队的答复，承建商却颇有微词。固镇县经侦大队大队长蔡军保告诉记者，之所以不立案，是因为经过调查发现亿亿鼎先相关负责人“非法占用”的目的不明显。蔡军保建议众企业向当地检察院申请立案监督。“如果检察院认为我们的判断有问题，我们会根据立案监督的意见作出改变。”目前，大家都还在等待立案监督的结果。