宿州市工商局四项措施整治非法集资违法广告见成效

　　为严厉打击利用广告资讯信息从事非法集资活动，从源头上防范非法集资风险，切实有效查处损害人民群众切身利益的非法集资广告资讯，宿州市工商局于年初开展专项行动，采取有力措施重拳整治非法集资，取得了阶段性成果。

　　一、以强化责任为根本，加强组织领导。市工商局充分认识到非法集资活动严重扰乱经济和社会秩序，影响社会稳定，必须严厉打击，及时下发《关于开展整治非法集资违法广告专项行动的通知》，切实加强组织领导，部署全市各级市场监管部门增强责任感和使命感，统一思想，抓好落实。各县区市场监管局均成立整治非法集资违法广告工作领导小组，以分管局长为组长、相关股室和基层所负责人为成员，按照活动部署履行各自职责，严格工作责任制度和责任追究制度，做到组织领导到位、工作落实到位。
二、以强化导向为原则，精心开展宣传。为确保此项工作顺利开展，各级监管部门详细制定宣传方案，通过电视、广播、报刊等传统媒体和网络、微信、微博、移动客户端等新媒体开展多种形式的宣传，对重点领域和重点人群进行重点宣传，突出宣传非法集资的危害，增强人们的防范意识。共组织现场宣传37场，发放宣传材料2800余份，悬挂宣传横幅167条，电子屏宣传111处，动员企业和个体户宣传276户，利用市场检查到户宣传2760户，登记窗口宣传610次；在有线电视、无线电视和农网循环播放宣传标语15天，广泛宣传防范和打击非法集资相关知识；微信公众号编发了“珍惜一生血汗，远离非法集资”专题宣传材料进行宣传。

　　三、以强化监管为要务，注重协同推进。一是加强对集资类广告内容监测，加大对重点媒体和互联网广告的排查，指导广告经营者、广告发布者深入学习融资类广告法律法规，增强融资类广告审查法律意识和责任意识，严格执行《大众传播媒介广告发布审查规定》，建立健全自查自纠制度，严把广告审查关口。二是结合注册登记和市场巡查信息，对从事资产管理、投资管理、资金互助社、投资类的企业进行排查摸底，登记造册，全面准确掌握辖区内投资类企业情况。三是组织协调金融、网宣等相关部门联合开展整治行动，查验广告经营者、发布者是否具备金融业务资质或者证明文件，核对广告内容，禁止超经营范围制作和发布融资类广告。

　　四、以强化执法为理念，严格督查办案。市工商局加大督查力度，加强指导协调，对日常监管和市场巡查中发现、上级交办以及群众投诉、举报的涉嫌非法集资广告案件信息，及时处理，综合运用约谈、函告、行政指导、行政处罚等手段，认真调查核实，严格依法处理；对涉嫌发布非法集资广告的行为进行教育、查处后仍继续从事非法集资广告宣传的广告主和发布广告媒体，进行从严处理；对广告基本管理制度不落实、发布涉嫌非法集资广告资讯信息性质严重的单位，除依法处罚，还公开曝光典型案件，震慑违法行为，引导社会公众增强法律意识和识别能力，有效净化社会舆论环境。

　　在近3个月的专项整治活动中，全市共出动执法人员983人次，执法车辆193台次，检查广告经营者、广告发布者和投资理财公司279户，检查印刷品广告1000余份，巡查网络广告177次，浏览网络广告1156条；进行行政指导33户次，立案查处1件，罚没款10000元。通过整治活动，从源头上控制了非法集资的滋生和蔓延，净化了广告市场环境，维护了金融市场稳定。