“四送一服”，精准服务实体经济

　　自去年8月下旬起，我省创新实施“四送一服”双千工程，组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。

　　干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上来。截至3月底，全省各级干部深入33344家各类企业，开展政策宣讲2526场次；组织对接资金、人才、科技、土地等生产要素和创新项目7723个，涉及金额1732.09亿元；收集企业反映的各类问题与诉求8544个，办结8481个，较好地化解了企业发展中的问题和难题，有力地助推了企业的发展壮大，广大企业纷纷“点赞”。

　　多层次集中活动，面对面为企业排忧解难

　　2017年8月下旬至10月中旬，是“四送一服”双千工程集中活动时段。我省从省直单位和高校抽调160人组成16个省工作组，各市、县(市、区)抽调干部4978人、组建工作组326个，三级联动开展政策宣讲、进行实地调研，实实在在为企业排忧解难。

　　“集中宣讲活动，既要系统解读新发展理念、各项政策措施，也要根据不同类型的企业需求进行针对性宣讲，让企业听得懂、记得住、用得好。 ”省“四送一服”双千工程领导小组办公室成员简明告诉记者，各地多形式、多渠道，全方位地对新发展理念和支持政策进行宣传解读。其中，4个省工作组在省政府网站进行在线访谈，蚌埠市别出心裁地开发了手机APP宣传“四送一服”活动，1130户企业注册使用并受益。

　　集中活动期间，各级工作组还在实地调研中搜集企业诉求：走访企业13552家，举行座谈会1582场，参加座谈企业7869家，发放调查问卷11698份，共收集、梳理企业反映问题8类5913个。

　　“为企业解决实际问题，是‘四送一服’工作的出发点。为此，我们采取多种形式举办资金、土地、人才等要素对接及项目推介会。共计组织11342家企业开展银企、科企、人才用工、土地等要素对接会1136场，共达成各类协议7883个、涉及金额437.06亿元，帮助企业降低成本16.24亿元。 ”简明说。

　　对企业反映的问题，各级工作组分门别类地进行处理。现场能解决的，当场加以解决；现场难以解决的，实行条块结合、分办交办。其中，省赴阜阳市工作组会同阜阳市积极协调燃气行业降价，自2017年9月26日起对阜阳城区工商业天然气销售价格下调0.13元/立方米，工商业天然气安装价格下调30%，年降低企业经营成本2200万元以上；安庆市按程序简化企业作业线手续，预计每年为企业增加净利润7000余万元。

　　常态化机制推进，全方位改进营商环境

　　“四送一服”双千工程集中活动结束后，省政府发展研究中心、省社科院、安徽行政学院进行了第三方评估。评估反馈，实施“四送一服”双千工程精准服务实体经济，化解了一批制约企业发展的瓶颈问题，有效推动了政策落地，提振了企业家信心，应常态化推进，更好地服务实体经济发展。

　　省政府办公厅随即出台《“四送一服”双千工程常态化工作要点》，省“四送一服”双千工程领导小组着手建立完善联动推进、分办交办、协调调度、挂牌督办、督查评估等各项工作机制。

　　我省积极打造服务企业平台。优化“四送一服”双千工程在线平台“诉求与反馈”栏目，并通过12366电子税务局短信平台向全省100万户企业推介，截至2018年3月底，共收集企业各类问题与诉求732个，全部及时分办转办。启动全省企业综合服务平台建设，问题调度“一键分办”，跟踪督办全程留痕，预计4月上旬该平台将正式投入使用。

　　问题办理质量关系着企业对“四送一服”活动的信心。对于集中活动期间5913个问题办理情况，省“四送一服”双千工程领导小组进行了全面梳理，对其中3965个问题进行“回头看”，要求各市县、省有关单位进一步跟踪办理。截至目前，3807个问题经审核确认办结，158个问题仍在继续跟踪办理。全省各地也以“问题再梳理”为导向，牵线搭桥助力企业融资5.21亿元；帮助企业申报和兑现“三重一创”“制造强省”等各类奖补资金；组织各类用工招聘会，针对性解决企业用工问题2894人次。

　　专业人士能更好地为企业把准脉、开好方、抓好药。省“四送一服”领导小组遴选183名业务骨干、技术人才、专家教授组成服务企业团队，分为政策宣讲、法律服务、专业技术、融资帮扶等专业小组，为企业提供更有针对性的政策宣传、解读和专业技术支持。

　　创优“四最”营商环境。我省进一步细化《创优“四最”营商环境工作任务推进清单》中24条77项任务，梳理出197个考核事项，录入省政府信息处理系统，加快推进营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　好品牌效应凸显，系统化提升服务质量

　　“四送一服”双千工程拉近了各级干部与企业之间的距离，加速构建亲清新型政商关系，良好的品牌效应日益增强。

　　宣城市组织编印了《“四送一服”反馈意见表》，由办理责任单位和企业共同填写，详细记录企业名称、企业地址、联系人信息、现场答复意见，并由企业为服务满意度打分，确保涉企服务到位、政策讲解到位，让企业成为“四送一服”工作的评分员。郎溪县成立“马上办”办公室，统一受理、督办企业反映各类问题，对涉企优惠政策兑现、企业一般性审批和登记等事项，即收即转即办，不断提升服务水平。

　　对于企业诉求处理情况，省“四送一服”双千工程领导小组办公室也积极开展电话回访。因其反映的厂房质量问题得到优质高效处理，铜陵市孟凌精密电子有限公司专程向省“四送一服”双千工程领导小组办公室寄来感谢信。在滁州，天星电缆科技公司反映由于银行原因造成已审批贷款未能及时发放，经及时协调，1910万元贷款按程序于今年1月10日发放给企业。“融资顺畅了，我们的发展信心也更足了，今年营业额力争达到3亿元！”天星电缆科技公司负责人胡必林兴奋地说。

　　“四送一服”活动的开展，也推动了更有针对性、更接地气的政策措施出台。针对无为县电线电缆企业集中反映的“联保互保可能引发重大金融风险问题”，省政府金融办积极举办“金融机构无为行”活动，当地政府部门、金融机构、电线电缆企业共商融资问题，有力化解潜在金融风险；省地税局积极牵头，加快推进土地使用税征收标准调整工作进度，各市地税局积极拟订调整土地使用税税额方案，着力解决企业普遍反映的土地使用税过高问题。

　　“下一步，我们将按照有关要求，在今年5月继续开展2018年度‘四送一服’双千工程集中活动，组织千名干部进千企，服务实体经济，继续促进全省经济持续健康发展。 ”简明说。（记者 田婷）