黄山市祁门县市场监管局“四轮驱动”力促农民专业合作社发展

　　祁门县市场监管局把大力培育农民专业合作社作为服务“三农”工作切入点，立足职能“四轮驱动”力促农民专业合作社发展。今年新登记农民专业合作社23家，截至7月底，全县有农民专业合作社150家，出资总额8151万元，入社成员2435户，涉及茶叶、苗木、蔬菜、畜禽、水产、食用菌、农机等十几个产业，带动2万余户农民增收致富。

　　一是宣传发动，营造氛围。该局结合市场巡查、“法律进乡村”等活动，多形式宣传《农民专业合作社法》等法律法规和有关扶持政策，引导农民创办农民专业合作社，营造发展农民专业合作社的良好宣传氛围。

　　二是龙头带动，典型示范。该局引导农民围绕主导产业、特色农业成立专业合作社，鼓励、支持“龙头企业＋合作社＋农户”模式，以龙头产业化、涉农重点企业、农林大户为依托，其他企业、周边农户以成员身份入社，龙头企业为社员提供技术、信息和销售服务，社员为企业提供优质产品，优势互补、产销合作、互惠共赢。发挥示范合作社作用，通过典型引导示范，带动广大农民群众加入专业合作社队伍。

　　三是服务推动，优化环境。该局开辟登记绿色通道，放宽登记注册条件，下放登记权限，委托基层市场监管所实施专业合作社登记注册，为农民专业合作社设立提供咨询、申请、受理、登记“一条龙”全程服务。优化窗口服务，帮助申请人起草农民专业合作社章程等，提供文书、表格下载，指导其完成登记注册手续，实行预约、上门、延时服务，对登记现场审查、现场指导完善，做到“零门槛、全免费、无障碍”。

　　四是指导促动，规范发展。建立健全农民专业合作社联系点制度，了解其生产经营状况，主动协调有关部门，帮助解决发展中的困难和问题。加强对专业合作社的指导服务，帮助申请注册商标，实施品牌战略，争创名牌产品和无公害、绿色、有机农产品，提高农产品附加和竞争力。发展“订单农业”，指导、提高合同订立率和履约率，降低经营风险。积极向当地党委政府汇报有关情况，加强与农业、林业等部门联系，促进规范运作、规范发展，形成推进农民合作社发展合力，促进了农民专业合作社健康快速发展。