“四个全面”：理论命题与实践课题的统一

        “四个全面”既是一个重大实践课题，同时也是一个重大理论命题，从根本上说是理论命题与实践课题的统一，是实践创新与理论创新的统一，是战略布局与战略思想的统一。

        党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体站在历史和时代的高度，科学把握当今世界和当代中国发展大势，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了一系列重要思想理论观点，作出了一系列重大决策部署，特别是提出和确立了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局，形成了系统而深刻的“四个全面”重大战略思想。“四个全面”既是一个重大实践课题，同时也是一个重大理论命题，从根本上说是理论命题与实践课题的统一，是实践创新与理论创新的统一，是战略布局与战略思想的统一。深刻理解把握、深入贯彻落实“四个全面”，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

        “四个全面”首先是从实践中提出来的，是适应坚持和发展中国特色社会主义的实践需要逐步提出和形成的，因而是一个重大实践课题。一方面，为了全面推进中国特色社会主义事业，实现中华民族的伟大复兴，党的十八大明确提出了“全面建成小康社会”并进而“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的“两个一百年”奋斗目标。另一方面，面对着国内外环境广泛而深刻的变化，我国发展面临着一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强、产业结构不合理、发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题依然较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题未绝，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻复杂，等等。正是为了解决这些问题，为实现“两个一百年”奋斗目标特别是全面建成小康社会注入强大动力、提供根本保障和锻造坚强核心，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体逐步提出和形成了“四个全面”战略布局。所以说，“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。这表明，它首先是一个实践课题，是一个重大战略布局。

        “四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央治国理政方略的高度凝练和科学概括，具有丰富的思想内涵，因而又是一个重大理论命题。习近平总书记在主持中央政治局第二十次集体学习时曾特别强调，我们党要团结带领人民协调推进“四个全面”，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论。这是因为“四个全面”本身就是以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为哲学基础的。首先，“四个全面”坚持问题导向和科学思维，是在解决我国发展现实问题的探索中逐步提出和形成的，体现了坚持从实际出发、实事求是这一辩证唯物主义和历史唯物主义的根本要求；其次，“四个全面”是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾，明确提出并协调推进“四个全面”，是既注重总体谋划，又注重牵住“牛鼻子”，体现唯物辩证法关于抓主要矛盾和矛盾的主要方面的观点和方法；再次，“四个全面”既有战略目标，又有战略举措，其中的每一个“全面”都具有丰富而深刻的科学内涵。在其丰富而深刻的内涵中，既体现了历史唯物主义关于社会基本矛盾运动的原理与社会发展主体观、动力观及社会主义经济政治文化社会全面协调发展观，也体现了唯物辩证法关于发展的、全面的、系统的、普遍联系的观点和方法，等等。所以说，“四个全面”深刻体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的本质要求和思想精髓，标志着我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和执政党建设规律的深刻认识和科学把握。这表明，它不仅是实践课题，而且也是理论命题，是支撑“四个全面”重大战略布局的重大战略思想。

        坚持和发展中国特色社会主义既是提出“四个全面”的根本出发点，也是“四个全面”的鲜明主题。中国特色社会主义是中国共产党和全国各族人民成功开创并正在致力推进的伟大事业。坚持和发展中国特色社会主义更是一项长期的艰巨的历史任务，需要一代又一代的中国共产党人为之不懈奋斗。在新的历史条件下，面对国际形势广泛而深刻的变化，面对国内改革发展和党的建设中出现的许多新情况新问题，我们要把中国特色社会主义全面推向前进，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须站在历史和时代的战略高度，以宽广的视野和深邃的眼光，立足中国实际、总结中国经验、破解中国难题，推动实践创新和理论创新。“四个全面”正是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，以坚持和发展中国特色社会主义为主题进行实践创新和理论创新的重大成果。在“四个全面”中，“全面建成小康社会”是坚持和发展中国特色社会主义在现阶段的战略目标；“全面深化改革”是坚持和发展中国特色社会主义的根本动力和必由之路；“全面依法治国”是坚持和发展中国特色社会主义的基本方略和法治保障；“全面从严治党”是坚持和发展中国特色社会主义的关键所在和政治保证。“四个全面”相互联系、相辅相成，内在地统一于我们党治国理政的伟大实践，统一于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，深刻揭示了中国特色社会主义发展规律，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是在新的历史起点上发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。

        （作者系安徽省社会科学院中国特色社会主义研究中心研究员、全国党的建设研究会特邀研究员）