潜山县商务局2016年工作要点

2016年商务工作思路是：深入贯彻落实党的十八届五中全会和省市县有关会议精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕供给侧改革和“调转促”发展机遇，深入推进内外贸协调发展、齐头并进，不断增强消费对经济增长的拉动力，提升开放型经济的竞争力，为全县经济社会发展做出更大的贡献。2016年商务工作主要目标是：力争社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口增长15%；实际利用外资1000万美元；电子商务交易额6亿元。

一、积极抢抓扩大消费战略机遇，加快推进内贸流通现代化

按照李克强总理在全国推进内贸流通现代化电视电话会议的指示精神，畅通市场“经脉”，推动“双创”，把现代流通业打造成为支撑经济社会发展的重要产业。

1 、加快发展电子商务。 构建电子商务公共服务体系，大力培育电子商务经营主体；推进电子商务进农村进社区，鼓励电子商务企业依托互联网创新电子商务服务模式，在乡村设立电子商务综合服务点，在社区建设电子商务体验中心，发展体验消费，实现线上销售与线下体验的融合发展；加强物流服务体系建设，搭建县、乡（镇）、村电子商务公共服务平台，建设电子商务产业园、现代物流园，促进电子商务集聚发展。

2 、完善农村商品流通体系。 健全日用消费品和农业生产资料供应网络，大力推动骨干流通企业向农村发展，加快日用消费品农家店和农资连锁店建设；加快农超对接步伐，实现小生产与大市场对接，提高农产品直接进入连锁超市的水平，搭建农产品进城的绿色通道；实施农村商务信息服务体系建设，加快与电子商务深度融合。

3 、着力扩大消费需求。 继续组织企业开展“双百”和“五建”活动，创造新的消费需求，不断打造消费热点，加大对限上企业上报统计数据指导的力度，及时掌握动态，确保统计数据上报的质量；加快发展大众化餐饮，着力推动餐饮业转变发展方式，优化发展结构，创新发展模式，提升服务质量，增强发展动力，形成方便快捷、卫生安全、经济实惠、营养健康的大众化餐饮服务体系，满足人民群众日益增长的餐饮服务需求；改造提升天柱菜市场，规范管理彰法山、金源、零碑菜市场；合理引导汽车、黄金、珠宝、数码产品等消费，引进中高档休闲、娱乐、美容美发等服务业进入农村市场，满足居民群众的消费需求。

4 、加大行业监管力度。 建立了12312消费质量安全投诉举报受理机制；加大加油站点专项整治力度，打击取缔非法加油站点，进一步消除成品油经营安全隐患，维护成品油市场秩序，维护社会稳定；依法开展电子商务、典当、再生资源、住宿业、餐饮等行业监管工作，进一步规范行业经营管理工作，提高行业服务水平。妥善解决企业改制过程中遗留的历史问题，实现国有资产有效管理。

二、积极扩大进出口规模，加快转变外贸发展方式

把握国际经济调整机遇，坚持扩大规模和优化结构并举，深入实施外贸主体、商品、市场多元化战略。

1 、扩大进出口主体。 继续推进华业香料、永大木业、创先实业、金尾狼服饰等重点企业扩大进出口，加快促进顺达电子科技、柔曼丝纺织、盛菲服饰等新兴骨干力量，着力培育顺兴贸易、逸飞特、源潭刷业等新生力量，力争完成对外贸易经营者备案登记20家，实现新增进出口实绩企业10家。

2 、拓展国内外市场。 组织县内外贸进出口企业积极参加商务部和省市商务主管部门推荐的展会，力争组织并参与重点展会10次以上。

3 、加强政策宣传。 把近年来中央和地方出台的外贸促进政策汇编成册，加大宣传力度，用足用活政策，组织举办并通知企业参加各类培训班4次以上。

4 、提升服务意识。 继续开展包保服务制度，及时掌握企业发展现状，力所能及为企业解决进出口过程中的困难和问题，开展专题调研10次以上。

三、积极提升利用外资规模，大力营造参与国际竞争与合作的氛围

以  “一带一路”、“大别山革命老区振兴发展规划”等为契机，瞄准重点产业、重点项目、重大活动等，强化3个方面的重点工作。

1 、围绕区域发展优势，强化招商载体建设。 建议县政府把外资招商任务分解到各乡镇及开发区，并作为重点列入年终考核；强化农业生态、景观等多方面效益的招商引资和项目开发；适时扩大服务业开放领域，完善制度、优化环境，进一步加大服务业利用外资力度。

2 、围绕提升招商引资实效，强化活动平台建设。 精心谋划和组织参与好安庆-上海推介会、中博会等经贸对接活动；认真做好外资审批、统计等服务工作。

3 、围绕“走出去”战略，力求外经工作新突破。 整合资源，加强对外劳务合作服务中心建设；开展调研，加强县内“走出去”市场行业的研究和评估；争取政策，最大限度发挥政策引领作用。

四、积极推进机关效能建设，着力提升服务能力和水平

围绕服务主旨和形势变化要求，着眼于提升机关干部的能力素质和综合本领，深入推进机关效能建设，重塑和转变商务系统新形象。

1 、注重思想政治建设，激发创新创业激情。 以党的十八大和十八届四、五中全会精神为指导，以促进商务经济又好又快发展为目标，以开展“下企业、解难题、促发展”活动为载体，不断深化“树新形象、创新业绩”等为主题的实践活动，努力提高商务系统干部职工在创新意识上有新气象，在服务经济发展、创新工作方法、提升服务质量方面有新的突破，激发广大干部职工的创新创业热情。

2 、找准工作着力点，全面提升服务效能。 主动高效服务，积极探索创新方式和途径，力求在5个方面取得新的突破：以创新流通业现代化为依托，力争在内贸流通上有新的突破；以结构调整为主线，力争在外贸产业升级上有新的突破；以提升市场竞争力为动力，力争在招商引资和利用外资上有新的突破；以增强发展后劲为目标，力争在可持续发展上有新的突破；以安全稳定为目标，力争在维稳信访、安全生产、国有资产管理等方面有新气象。

3 、着力加强制度建设，不断完善长效机制。 结合主题实践活动，不断完善内部管理制度和工作机制，把过去在开展效能建设和作风建设活动中形成的各项规章制度进行整理，完善或修订《首问负责制》、《服务承诺制度》等制度，并汇编成册，使之成为干部职工的日常行为规范和行为准则，进一步推进党的建设，提升干部职工队伍的整体素质，改进工作作风和服务效能，努力营造良好的内部环境和外部形象。

　　附件： 2016年工作计划.xls