省厅出台贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施方案
日前，省厅印发《安徽省司法厅党委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施方案》。
实施方案指出，经过五年的扎实工作，积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，努力营造全省司法行政系统风清气正的政治生态，使我省司法行政领域消极腐败现象得到有效遏制，“四风”问题得到有效治理，党风政风警风行风进一步好转，制约和监督权力运行的制度体系进一步完善，司法行政干警执法执业行为进一步规范，党员干警廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。
实施方案强调，要深化纪律作风建设。一是始终如一抓好党的纪律建设。加强政治纪律教育，引导、督促各级司法行政机关和广大司法行政干警及法律服务工作者坚定政治立场和政治方向，确保司法行政工作始终坚持党的领导；严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严明党纪政纪，坚决改变一些党组织执行纪律失之于软、失之于宽和打折扣、搞变通的状况。切实加强组织纪律性，严格执行党章关于民主集中制和关于党内政治生活的各项规定。二是持之以恒落实中央八项规定精神。深入贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”精神，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，不断巩固和扩大纠正“四风”成果，推动改进作风制度化、常态化；规范、纠正和查处领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件问题，规范、纠正和查处领导干部违规收送现金、有价证券和支付凭证以及收受干股、以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财等问题，规范、纠正和查处违规兼职取酬、违规发放津贴补贴和奖金福利问题。三是切实加强政风警风行风建设。切实推进司法行政机关政风建设，认真治理庸懒散等问题；切实推进监狱戒毒人民警察警风建设，认真治理渎职侵权等问题；切实推进法律服务行风建设，认真治理法律服务过程中的突出问题。
实施方案强调，要坚持以零容忍的态度惩治腐败。一是强化反腐败的组织协调。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，明确职责，分工负责，切实增强反腐败工作合力。二是加大查办违法违纪案件力度。各级党组织要加强对查办案件工作的领导，各级纪委要将查办案件作为核心职能；严肃查办发生在司法行政领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织纪律的案件，严肃查办发生在监狱刑罚执行、戒毒执法、法律服务行业监管等重点领域和行政审批、人财物管理等关键环节的案件，严肃查办监管和生产安全责任事故涉及的渎职侵权及背后的腐败案件，严肃查办在工程建设、招标投标、劳务加工、物资采购等领域的商业贿赂案件；认真贯彻《关于进一步加强和规范办案工作的意见》，严格执行《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》，坚持依纪依法、安全文明办案；坚持查办案件与加强警示教育、推进专项治理和推进机制制度改革相结合，充分发挥查办案件的治本功能和综合效应；实行“一案双查”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位、部门，既严肃查处当事人，又倒查追究相关领导责任；畅通举报渠道，完善“信、访、网、电”四位一体信访举报体系，鼓励实名举报，完善实名举报优先办理和证人、举报人保护等制度；规范管理和处置反映问题线索，健全各类信访举报线索及时受理、快速处理和案件线索集中管理、集体排查制度；完善巡视、审计和执法执纪监督检查等发现问题线索移送制度。三是严肃查处用人上的腐败。深化干部人事制度改革，认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高选人用人公信度；坚持从严管理干部，完善干部任前、任中、任后的全过程监督制度体系，匡正选人用人风气。
实施方案强调，要科学有效地预防腐败。一是深化党风廉政教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入厅党委宣传教育工作总体部署和年度安排；切实把反腐倡廉法律法规和党纪条规宣传教育纳入“六五”普法内容，加强反腐倡廉法制宣传教育；坚持分类施教，提高教育的针对性。二是加强反腐倡廉制度建设。完善各项反腐倡廉基础制度，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系。三是强化对权力运行的监督制约。进一步规范党政主要领导干部的职责权限，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督；注重发挥纪检监察、巡视、审计、法制、警务督察等工作的监督作用，改进巡视工作，创新巡视形式，加强巡视力量，扩大巡视范围，加快巡视频次，确保巡视质量，注重成果运用，实现对厅属单位和部门、企事业单位全覆盖，发现问题、形成震慑。四是推进廉政风险防控长效机制建设。全面推进廉政风险防控机制建设，探索建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行机制，科学配置内设机构的权力和职能，合理配置刑罚执行、行政执法、法律服务管理等重点领域、关键环节和重要岗位权力，建立健全司法行政工作标准化、制度化体系。
实施方案强调指出，要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，强化各级党组织的主体责任和各级纪检监察机构的监督责任，落实反腐败体制机制改革的各项措施，抓好反腐倡廉各项任务落实。
（厅纪委监察室）
