坚持和发展中国特色社会主义的战略引领
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这一战略布局立足社会主义初级阶段基本国情，针对当下中国的实际问题，在空间维度上拎起了中国发展的总纲，事关中国发展的全局；在时间维度上谋划未来发展，是坚持和发展中国特色社会主义的战略引领。
“四个全面”事关中国特色社会主义发展全局
第一，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是战略目标。这一战略目标是“五位一体”基础上的全面发展，是覆盖人群全面、涉及领域全面地发展，因而本质上是发展问题，对于全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具有统领意义，对于中国特色社会主义事业的全局也具有统领意义。全面深化改革是动力。因为，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝；全面深化改革的全面，不仅仅在于要统筹各个领域的改革，还在于改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治国是保障。这是因为，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托和必然要求，全面依法治国和全面深化改革在推进国家治理现代化和实现国家的长治久安的要求上，构成“姊妹篇”。全面从严治党是保证。这是党的建设的自身要求，是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的政治保证，是坚持和发展中国特色社会主义的政治保证，其重大的战略意义在于确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。
第二，“四个全面”作为一个整体具有事关全局的意义。中国特色社会主义的总布局是“五位一体”。对此，习近平总书记指出：“强调总布局，是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义”。中国特色社会主义的全面发展，本身意味着发展的系统性和整体性。如何实现中国特色社会主义的全面发展，就有一个拎起中国发展的总纲，以达到“纲举目张”的问题。习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时说，“我们提出协调推进‘四个全面’，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体规划，又要牵住‘牛鼻子’。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。从这个意义上说， “五位一体”总布局和“四个全面”战略布局，可以形象地理解为总体规划和“牛鼻子”的关系。“牛鼻子”意味着“纲”，协调推进“四个全面”就是解决当前党和国家事业发展中的主要矛盾。所以，“四个全面”作为一个有机整体本身是“全面”的，它事关中国特色社会主义发展全局。
“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的战略引领
中国特色社会主义是由道路、理论体系和制度三位一体构成的，“四个全面”以全面建成小康社会的目标，统领全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大举措，环环相扣，组成一个有机整体，构成坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。
第一，“四个全面”的协调推进，必将开拓中国特色社会主义道路新境界。中国特色社会主义道路是在不断解决问题中开拓和延伸的。作为破解难题的必然选择、治国理政的战略布局，“四个全面”是拓展中国特色社会主义道路的行动纲领。中国特色社会主义的总任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。习近平指出：“强调总任务，是因为我们党从成立那天起，就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命”。所以，他强调：“我们要紧紧扭住这个总任务，一代一代锲而不舍地干下去”。所谓锲而不舍地干下去，就是坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。
第二，“四个全面”的协调推进，必将丰富中国特色社会主义理论体系的新内容。“四个全面”是战略布局，也是战略思想。这一重大战略思想，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，标定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国这一战略举措，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；第一次为全面从严治党标定清晰路径，“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来”。这些都为中国特色社会主义理论体系的进一步丰富和发展增添了新的内容。
第三，“四个全面”的协调推进，必将完善和发展中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义特点和优势的集中体现。无论是全面建成小康社会的战略目标，还是围绕这一战略目标的三大举措，实际上表明我国现代化的进程进入了新的阶段，即越来越突出制度现代化和国家治理现代化。
（作者单位：中共安徽省委党校）