周克武:“云智办案通”提升法律文书制作效率

31.10.2016  11:39
   “讯问未成年人应通知其法定代理人到场。”问话笔录一开始,系统就提醒办案民警注意;在需要输入法律依据时,系统会智能引用相关条款;对违法犯罪嫌疑人作出处罚时,系统会根据案情严格限定民警的裁量范围。在办案的每一个环节,若民警不按提示办理,系统将会拒绝打印笔录和文书。
  “很便捷也很科学,我们每个办案民警都喜欢用这个系统,它大大提升了我们基层民警办案的效率。”10月17日,安徽省马鞍山市公安局花山分局花山派出所民警沈刚接受记者采访时说。
  沈刚提到的这个系统叫“云智办案通”系统,是由马鞍山市公安局信息中心副主任周克武带领的“周克武研发团队”研发的。
  提到周克武,他可是公安科技领域有名的发明家,从参加公安工作开始,就一直走在改革创新的路上。
  半路出家搞创新
  民警五分钟就能掌握系统使用方法
  1997年,大学毕业的周克武通过招考圆了警察梦,先后在农村派出所、责任区刑警队、治安大队等公安基层实战单位摸爬滚打。由于当时警力少、案件多,周克武和同事们疲于奔命。即便如此,他们日夜兼程制作出来的法律文书却经常被法制部门退回。在连续办理几起团伙犯罪案件后,几个同事都累趴下了,计算机专业毕业的周克武看在眼里、痛在心里。
  “我暗暗发誓,一定要发挥自己的一技之长,解决办案程序和法律文书填写不规范、办案效率低下以及办案过程中人为因素影响等一系列问题。”周克武白天去办案,晚上搞研发,经常通宵达旦连轴转。
  半年后,“行政案件表格自动生成系统”研发成功。运用这套系统,民警只要录入案件基本信息和人员资料,即可自动生成打印常用法律文书,而且文书中的法律条款也完全由系统智能引用,一举将法律文书的制作效率提高近30倍。
  当看着电脑打印出一套套法律文书,周克武和同事们欣喜若狂。可高兴劲儿还没过,问题又来了:这些“科技创新的成果”送到法制部门审批时又被退了回来,原因是法律依据引用不全面,处罚幅度不符合法律规定等。
  光有效率没有质量还是等于零!
  很快,周克武意识到,法律业务是自己最大的软肋,便买来数十本法律书籍,每天研习到凌晨两三点钟。遇到不懂或把握不准确的法律问题时,周克武就向法制部门咨询。
  经过整整4年的学习,周克武的法律业务水平得到了长足进步,报考并获得了法学研究生学历。同时,一套在国内首次实现法律条款智能引用、法制监督智能提示、法律文书智能生成三大创新功能的“智能办案系统”应运而生了。该系统可单机使用或联网应用,也可通过接口与现有任何警综平台对接应用,实现信息的查询、复用和比对,大大提高了实战效能,“系统只有两个主操作界面,民警只要会打字,5分钟就能掌握该系统的使用方法。
  团队创新显威力
  已被全国基层办案民警下载60余万次
  “云智办案通”包括“智能办案专家”及“法度智能笔录系统”等子系统。其中,“智能办案专家”通过人工智能执法全面提高执法质量,将法律文书的制作效率提高10倍以上,目前已被全国基层办案民警下载60余万次;“法度智能笔录系统”则在国内首次实现了智能法制监督、智能核查串并案、多人协同笔录等一系列创新功能,已被全国8万余名民警免费下载使用,基层民警已通过该系统制作各类笔录200余万份。
  “公安机关任务繁重、警力不足,加之民警执法效率、办案水平参差不齐,执法质量问题时有发生。‘云智办案通’的研发正是为了解决这一困扰,结合云架构和大数据技术,通过人工智能实现法制监督和高效办案的一次成功尝试。”谈到研发初衷和成果,周克武说。
  “我并不是一个人在战斗。”10月12日,接受记者采访时,周克武高兴地说,“现在,改革创新工作受到各级领导的高度重视,成为各级公安机关的‘一把手’工程。
  2014年底,为了有效解决基层创新研发效率低、对接实战难、维护更新不及时等一系列难题,马鞍山市公安局专门成立了以周克武命名的“周克武研发团队”,吸纳了全局81名科技创新业务和技术骨干,从事科技创新工作。由基层实战单位的民警提出需求构想,研发团队进行调研。论证通过后,研发团队对项目进行立项,根据项目特点抽调相关业务专家组成研发小组,开展项目攻坚。项目完成后,再交由基层民警使用,根据反馈意见建议不断修改完善,直到系统成熟满足实战需求。
  “团队成员平时都有各自工作,只有在项目进入研发攻坚时,才会集中办公、集中讨论。这种集思广益的方式可以让每个人的星星之火燃起光芒四射的思想火焰,比一个人闭门造车好多了,能确保最终研发出来的系统实用好用、民警爱用。”周克武告诉记者,“作为一名基层公安科技工作者,为基层民警减负是我创新研发的无穷动力。”(本报记者关清钟仓健通讯员吴军)