含山县运漕镇人大“闭会”期间有作为
29.10.2015 18:11
本文来源: 人民代表大会常务委员会
近两年来，在县人大常委会的指导下，运漕镇人大主席团共组织基层人大代表开展活动26次，基本上做到每季度开展1次活动，使基层人大代表活动步入正常化、常态化的轨道。
选好类型，划分小组。运漕镇人大主席团，立足地方实际，打破传统代表小组划分模式，将全镇划分为1个县人大代表活动小组，3个镇人大代表活动小组，其中城镇1个小组，农村2个小组。在具体操作上注重代表结构、选区及文化程度等，从而使活动区域相对集中，调研议题相对统一；在小组长的选配上注重将组织能力强，文化程度高，协调能力好的人作为第一人选；在活动场所安排上，注重城乡结合，利用漕川社区和潘桥村、黄墩村三个活动场所，活动场所不小于30平方米，其中县代表小组活动场所不于60平方米，不但桌椅等配置到位，还结合村其他活动室配有话筒、扩音机和电子投影等设备。
贴近实际，安排议题。根据运漕实际，每年年初按代表类型选定不同议题：一个是县代表小组，活动议题是如何加快古镇保护建设步伐，如何加速推进农村城镇化建设，如何加快226省道裕溪河大桥建设速度，如何积极推进运漕古镇3A景区建设进度等几个方面，二是镇城区代表小组，活动议题是如何提高镇区街道管理水平，加快运漕污水处理厂建设，如何提高城镇电网运行质量，如何提高镇城绿化和亮化水平，加快城镇公共文化设施建设等议题；三是农村代表小组，活动的议题是农村交通安全实施建设，农村学校儿童食品安全，如何提高“三农”服务水平，如何加强对农村后备干部的培养等等。以上议题都十分贴近运漕镇实际，符合各代表小组情况切入社会关心的热点和难点问题，因此小组活动代表参与度较高，个个踊跃发言，人人发表意见，既能充分表达了人大代表自己的意愿，又能充分履行人大代表的职责。
选准时机，开展活动。由于县乡人大代表的构成多来自于基层，其中农民、工人、知识分子占有主要比例，因此在活动开展上，必须根据不同代表小组的不同人群开展活动。有的小组考虑到农民成分多，因此将活动尽量安排到农闲时期，每年集中在2-4月份或11-12月份，知识分子代表尽量安排在暑假期间，每年7-8月份，其它小组尽量以大多数代表为主确定活动时间。总之，时机的选择上尽量照顾到各种内型代表有时间参加活动。对县人大代表开展活动可以择机开展，活动一般在前一个星期发出通知，并将活动内容、时间、地点、议题等告之代表，同时安排有条件的代表事先进行调研走访，以便在活动开展中作典型发言，起到引导作用。
筹措经费，保障有力。开展活动需要一定的经费，这经费从哪里来？近两年来，运漕镇人大主席团共组织小组开展活动26次之多，其活动经费主要来自于镇财政，运漕镇人大主席团争取镇党委重视，每年从镇财政按每个小组活动一次500元进行拨付，分期兑现，实行包干。不足部分，对一些活动较频繁，活动期间必须乘车等议题的小组，由所在地村党总支、村委报销一部分，给以解决。由于经费保障到位，小组活动开展也就十分正常了。
灵活安排，活动形式。众所周知，县、镇人大代表小组活动受到代表人本身社会阅历、文化程度、工作性质、生活方式等诸多因素的影响。因此，小组活动的形式，决定了活动开展的成效。其中基层镇代表往往能直观看待事物，待事直接坦率；而县代表常常用理性去分析问题，究查原因，议论深刻；知识分子代表表达问题婉转，有点含蓄。因此，介于代表自身的差别，运漕镇人大主席团根据不同文化、不同时间、不同小组的类型选择不同的活动方式。在具体操作上，一般采用学习培训、参观考察、看望代表、走访群众、座谈讨论等形式。由于采用了机动灵活的活动方式，照顾到各种类型的代表，所以使活动开展得灵活多样、有声有色。
注重实际，凸现成效。“闭会”期间代表小组开展活动是否成功，唯一检验的标准是活动是否真正能解决社会群众关注的热点、难点问题，是否能推进一些重要工程项目的建设，是否能切实改善基层群众生产生活状况，使广大人民群众享受到改革开放带来的成果。为此，运漕镇人大主席团在代表小组活动中始终抓住这个主线不放，确保每年活动总能解决几件重点问题。近两年来，通过代表小组活动解决了运漕古镇文物保护的80万元资金，加快了226省道裕溪河大桥建设和桥面路灯的安装到位，解决了运漕镇区管理水平上台阶，使全镇绿化、亮化水平大大提高，提高了运漕邮电储蓄所的服务质量，让广大老百姓存储取款更加方便。此外，通过农村小组活动，向政府有关部门反映争取了乡村道路建设资金15.6万元，清理沟渠5.6公里，拓宽村级公路8公里，方便老百姓出行，改造农村低压线路3个台区，增加农村道路标牌标识、减速带15处，提高了交通安全管理程度。培养农村后备干部21人等。 (运漕镇人大 周宗保)
信息来源：马鞍山市含山县
本文来源: 人民代表大会常务委员会
29.10.2015 18:11