向“绿色化”要生产力

最近，中央领导同志多次强调，要加快推动生产方式绿色化。这一要求非常重要。进入经济新常态，面对增长动力转换和资源环境约束的紧迫形势，只有大幅提高经济绿色化程度，向“绿色化”要生产力，才能蹚出一条经济增长与碧水蓝天同步实现的康庄大道。

绿色发展是最优选择，也是一个难得机遇。近些年，我国经济发展的很多基础条件都发生了重大趋势性变化，传统比较优势和增长动力日渐式微，环境退化和资源枯竭步步紧逼。如果继续原有发展模式，再走一遍发达国家先污染后治理的老路，不仅经济增长难以持续、环境资源难以支撑，还可能引发大的危机。但发展转向绿色，在绿色发展上“下注”，就大不一样了。绿色发展在实现青山常在、清水长流、空气常新的同时，还有足够的条件得以成为中国经济新的增长源泉。

新兴绿色产业加速扩张，首先会形成新的经济增长点。2014年，在经济下行压力较大背景下，我国新能源产业仍长势惊人：核电装机同比增长36.1%，并网太阳能发电在上年增长3.4倍的基础上，继续保持67%的高增长。传统部门变“绿”，也能显著提高企业效益。有报告显示，在我国高耗能工业部门，目前至少有数百项可用而未用的成熟能效技术，如果这些技术得到普遍推广，到2020年可节约6亿多吨标煤。而且，无论绿色产业还是传统产业的绿色改造，都会催生一大批与之相关的服务业。2014年，我国节能服务产业规模高达2650亿元，2017年有望突破5000亿元。“绿色化”还为欠发达地区赶超打开了一扇机会之门。目前，不少欠发达地区都把生态旅游、观光农业、绿色养老等当作“摇钱树”，一些地方的农村甚至还做起了生态补偿买卖，由过去靠卖木头挣钱转变为凭“卖生态”获利。

从全球来看，各主要国家纷纷把“绿色化”作为增长新动力和发展新出路。为占据先行优势，一场关于绿色发展的竞争正在全球范围展开。美国提出绿色新政，出台《美国清洁能源和安全法案》；日本制定“绿色发展战略”总体规划，把新型环保汽车、海洋风力发电等作为支柱产业；欧盟也在绿色经济上排兵布阵，发布“2020发展战略”，将绿色增长作为提高欧盟国家竞争力的核心战略。

“绿色化”道路并非坦途，仍面临许多障碍。能源资源价格扭曲，推动生产方式绿色化的“推力”不足；过度依赖行政手段应对环保和能耗问题，绿色经济缺乏有效的市场化机制；现有增长模式存在惯性，向绿色转变可能遭遇既得利益群体的抵制，等等。解决这些问题，必须深化生态文明体制改革，把制度建设作为重中之重，以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、生态补偿等重大制度为突破口，着力破解制约“绿色化”的体制机制障碍。

新变化需要新思路，大时代呼唤大逻辑。现在，所有国家都有机会形成绿色发展的新优势，这主要取决于谁能更好更快地抓住新的机遇窗口。我们要有紧迫意识，抓紧把该细化的工作细化好，把能推进的工作铆足劲往前推，不搞花架子、实干“绿色化”。(平言)