合肥“钱袋子”逾8成保民生

　　时光荏苒，面对年中大考，在合肥经济发展稳中有进的背景下，合肥财税也交出了一份漂亮的答卷！财税领域，合肥再次勇当全省“排头兵”。

　　而透视这份财税半年报的支出报表，今年上半年，共计有324.8亿元的财政支出用在了民生支出的项目上，同比增长29.6%，占财政支出的比重高达83.4%。

　　“合肥要加大投入，高标准推进民生工程，全力解决好人民群众关心的教育、就业、居住、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。”在近日召开的中国共产党合肥市第十届委员会第九次全体会议上，省委常委、市委书记吴存荣的声音掷地有声。

　　首位度：合肥财政收入总量全省第一

　　数字显示，今年上半年，合肥财政收入完成545.7亿元，比上年同期增长15.4%，完成预算的56.5%；其中，地方收入310.1亿元，增长14.4%。

　　从全省来看，合肥财政收入增幅高于全省6.1个百分点，占全省的25.5%，同比上升1.4个百分点，增收额占全省增收额的40.2%。

　　在省内16个地市中，合肥财政收入总量位居第一位。而在中部省会城市中，合肥地方收入总量位居第4位，增幅居第1位，与全国地方收入总量前14位城市比较，合肥地方收入总量为11位，增幅居第2位。

　　贡献力：产业转型助力税收增幅

　　今年上半年，合肥财政税收缘何能交出这样一份漂亮的答卷？

　　“合肥要加快‘创新、转型、升级’发展，切实把稳增长与调结构统一起来，把抓创新与抓产业结合起来，把抓转型与抓市场主体互动起来。更加注重把着力点放在构建现代产业发展新体系上，更加注重企业和实体经济发展。”前不久召开的第十届委员会第九次会议上，市长张庆军明确提出了合肥经济发展的思路。此外，张庆军介绍，合肥还将健全完善金融体系，积极推动设立民营银行、消费公司等金融机构，争取更多的境内外金融机构来合肥布点。通过优惠政策，吸引国内外更多基金公司、投资公司落户合肥，加快打造基金丛林。

　　这样的经济发展思路，道出了今年上半年合肥财税这份漂亮答卷背后的贡献力。

　　合肥市财政局副局长黄永强介绍，合肥上半年经济的增长为财政收入的增长奠定了坚实基础。

　　统计显示，今年上半年，合肥实际纳税额在500万元以上的企业有1103户，比去年同期增加53户，实际纳税359.39亿元，同比增长16.14%，纳税500万元以上企业税收贡献占全市税收收入比74.8%。

　　而在这些财政税收入贡献最大的企业中，制造业和金融业的税收贡献是最大的，这与第十届委员会第九次会议上提出的经济发展思路完全吻合。

　　数据显示，今年上半年，合肥制造业税收贡献116亿元，同比增长11.5%，特别是平板及电子信息制造业，光伏及新能源制造业等战略性新兴产业的税收，同比增幅超过1倍。

　　看支出：主攻民生环保和大建设

　　政府“钱袋子”如此饱满，咱合肥老百姓能得到的实惠也不少。

　　按照合肥市第十届委员会第九次会议的要求，合肥加大财政投入主要将集中在民生工程中，着力解决人民群众关心的教育、就业、居住、收入、社保、医疗卫生和食品安全等。

　　透视这份财税半年报的支出报表，大钱也都是用在民生项目中。

　　据介绍，今年上半年合肥财政支出389.6亿元，增长29.7%，占预算的58.1%。其中，用于民生的支出达到324.8亿元，同比增长29.6%，占财政支出的比重高达83.4%。其中，“32+9”项民生工程全面启动，截至今年6月底，累计投入资金69.5亿元，工程类项目完工率72.8%。

　　大建设，支持产业发展和环巢湖项目资金也都得到了政府财力的有力保障。

　　合肥升级完善了“1+3+5”产业政策，加强政策聚焦和资金统筹，26.77亿元的全年资金安排计划中，已经有14.75亿元基金全部拨付到了母基金公司，其他政策性资金正在陆续申报和审核兑付中。大建设资金，保障轨道交通，城市道路等重大项目建设需要的资金等也都得到了及时的拨付。此外，各级财政归集到环巢湖项目的资金总额达25.3亿元，加上完成环巢湖项目融资的12.8亿元，有力地支持了合肥环巢湖生态示范区的建设。

　 　财税改革：三公经费预算向社会公开

　　“有权不可任性！”在合肥市第十届委员会第九次会议上，吴存荣要求各级领导干部严格执行廉洁从政各项规定、中央八项规定和省委“九个不要”要求。而采访中记者了解到，合肥各项财税改革正稳步推进中，其中2015年三公经费等预算经过批复后将及时向社会公开。

　　合肥将首次按照经济科目公开一般公共预算支出预算，按险种公开社保基金预算，按照项目对外公开市本级专项支付预算，而市直部门2015年部门预算和三公经费预算经过批复后，还将向社会及时公开。