合肥进入“两会时间” 晒出2018年骄人“成绩单”

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新华网合肥1月9日电（房子妤） 1月8日，合肥市第十六届人民代表大会第二次会议正式拉开帷幕，这也标志着合肥正式进入“两会时间”。快来看看2018年合肥取得了哪些成绩，2019年又将准备怎样奋斗吧！

2018，合肥取得骄人“成绩单”

预计，全市生产总值增长8.5%；财政收入1378.3亿元、增长10.2%，其中地方财政收入712.5亿元、增长8.6%；规模以上工业增加值增长11%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长10%；完成进出口总额300亿美元以上、增长20%；城镇登记失业率2.9 %；节能减排完成省控目标。

创新驱动跑出加速度

创新型城市建设取得重大进展，“四个一”创新主平台加快培育，合肥综合性国家科学中心扎实推进，滨湖科学城拉开框架，全社会研发投入占GDP比重达到3.24%，入选全球科研城市50强，“大力培育创新平台、助力产业发展”典型经验获得国务院通报表彰。

区域发展创造新业绩

肥西、肥东、长丰在全国百强县位次前移，巢湖入选全国首批创新型县（市），庐江再次跻身全国投资潜力百强县。包河、蜀山、庐阳、瑶海巩固全国综合实力百强区地位。高新区跻身世界一流高科技园区建设序列，经开区跃居国家级经开区产业基础前十，新站高新区加快打造世界级新型显示产业基地，安巢经开区扎实推进中国创新力百强园区及国家级旅游度假区建设。

生态建设取得新进展

蓝天、碧水、净土保卫战全面展开，PM10、PM2.5平均浓度下降8.8%、14.3%，连续5年实现 “双下降”，空气质量明显改善。水环境质量持续好转。

改革开放实现新突破

全面深化改革，“全创改”、“放管服”、国资国企、农业农村、财税金融等重要领域改革稳步落实，市场主体活力持续释放。深度融入“一带一路”建设和长江经济带、长三角一体化发展，大平台大通道大通关提速建设，首届世界制造业大会和2018国际徽商大会成功举办，安徽省庆祝改革开放 40 周年科技创新成果展精彩圆满。

人民群众增添幸福感

办好31项民生工程和20件民生实事，全市民生支出859.8亿元、占财政支出85.6%。城镇新增就业突破25万人，居民收入增长快于经济增长，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到41300元、20200元，增长9%左右。脱贫攻坚取得决定性进展。

2019年，合肥准备这样奋斗

2019年，合肥发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资增长7%；财政收入增长6%；社会消费品零售总额增长9%；居民人均可支配收入增长快于经济增长；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇新增就业13万人，城镇登记失业率控制在3%以内；节能减排完成省控目标。

高定位建设国家科学中心

以综合性国家科学中心建设为引领，深入实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，推动科技创新成为高质量发展的强大引擎。

围绕“四个新高地”定位，高标准规划建设合肥滨湖科学城，强力打造“四个先行区”。开展基础前沿领域和重点产业核心技术攻关，争取国家“科技创新2030重大项目”落户，实施重大研发、科技小巨人项目50个。强化高端人才引进培育集聚，深入实施“6311”重点工程，用好首席科学家制度、科研人员股权激励等政策，打造人才“强磁场”，让创新活力竞相迸发。

高质量推动产业创新

深化供给侧结构性改革，坚决贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，推动先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，全面提升产业核心竞争力。

推动先进制造业高质量发展，大力推进工业强基工程、“振芯铸魂”计划、技术改造行动，加快解决关键核心技术“卡脖子”问题。推动现代服务业加快发展，以服务业集聚区和示范园区建设为突破口，推动生产性服务业专业化发展，促进生活性服务业精细化发展。推动民营经济健康发展，制定实施民营经济发展五年行动计划，修订《合肥市促进民营经济发展条例》实施细则，全面落实国家和省各项减税降费政策，进一步降低企业社保缴费比例。

高品质加强城市建设

坚持人民城市为人民，优化城市空间布局，提升城市功能品质，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，加快打造国际化都市区。

城市规划重引领，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的原则，统筹城乡生产、生活、生态三大空间，高质量编制完成新一轮城市总体规划，打造具有蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约发展特色的美丽长三角世界级城市群副中心。城市建设提品质，开工建设合新高铁、新合肥西站、巢马城际铁路，加快建设合安高铁，积极推进合宁高铁，争取商合杭北段建成通车。加快建设城市十大公园、环湖十大湿地和100个小公园、小游园，全面提升城市绿化景观品质，打造更加丰富多彩的美丽空间和市民乐园。城市管理求精细，深化城市管理体制改革，推进重心下移，实现“小网格、大城管、优服务”。

高标准实施乡村振兴

坚持农业农村优先发展，编制实施乡村振兴战略规划，推进城乡融合发展，不断提升农业农村现代化水平。

着力振兴县域经济，大力建设省级县域特色产业基地，加快县域开发园区优化整合，提升县域经济质量和效益。加大县域经济发展支持力度，加快城市基础设施和优质公共服务供给向农村延伸。着力推进农业现代化，深入推进农业供给侧结构性改革，积极发展“互联网+农业”、智慧农业、休闲农业。着力改善农村人居环境。高质量建设一批乡村振兴重点项目，提升农村“双基”水平。推动美丽乡村建设提标扩面，建成89个中心村。

高站位推进改革开放

全面深化改革、扩大开放，进一步激发市场活力和内生动力，努力成为引领全省高质量发展的重要动力源。

推进重点领域改革，大力推进简政放权，统筹推进“多证合一”和“证照分离”，全力开展“一网一门一次”改革，有效解决市场主体的“难点”“痛点”“堵点”问题，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。推进区域一体化发展，深度融入长三角一体化发展，全面落实G60科创走廊《松江宣言》，在空间规划、科技创新、产业布局、市场要素、生态环保、基础设施和公共服务等六个方面谋划推进一批重点项目。扩大对外合作交流，实施精准招商、委托招商、产业链招商，全年招商引资增长10%左右。

高强度推进“三大攻坚”

坚持抓重点、补短板、强弱项，聚焦解决突出问题，坚决打好三大攻坚关键战役，跨越高质量发展的重大关口。

打好防范化解重大风险攻坚战，完善地方金融风险防控机制，建立互联网金融监管长效机制，探索建立重大风险监测预警平台。全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施脱贫攻坚三年行动，扎实抓好“八大提升”工程，完成建档立卡贫困人口脱贫任务。健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘农户、易返贫农户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。打好污染防治攻坚战，继续聚焦“三大保卫战”和“七大标志性战役”，以最大的决心，下最大的力气，坚定抓好中央和省环保督察问题整改。

高水平保障改善民生

把群众关心的关键小事当作政府的头等大事，进一步扩大优质公共服务供给，努力增强人民群众幸福感。

扩大优质教育供给，办好老百姓家门口的学校，推进学前教育普及普惠安全优质发展，统筹城乡义务教育一体化发展，建成中小学26所、幼儿园45所。推进健康合肥建设，深化医药卫生体制改革，加快紧密型医联（共）体建设，推进公立医院改革、药品供应保障制度改革。改革医保支付方式，探索开展按疾病诊断分组、慢病管理付费。