合肥综合保税区动工 明年2月底有望完工

　　昨天，合肥综合保税区正式动工开建，将力争于明年2月底完工，明年7月封关运行。目前，合肥综合保税区的招商正在进行中，已经有一家台资企业入驻。

　　将和长三角无缝对接

　　据了解，合肥综合保税区地块西至新蚌埠路、南至东方大道、地块北部东至大禹路、地块南部东至铜陵北路、地块西部北至魏武路、地块东部北至西淝河路地块。距合肥市中区12公里，距新桥国际机场35公里，北临沪蓉高速，东靠京台高速，面积共2.6平方公里。

　　昨天开始动工建设的是一期核心区，包括卡口、查验场站、保税仓库、通关服务中心、信息化设备、围网、巡逻道、熏蒸库房等。

　　建设完成后，合肥综合保税区将实现和长三角的信息“无缝对接”，保证进出口货物的直通。

　　电子信息等是招商主体

　　目前，安徽杰狮龙电子科技有限公司已和合肥综合保税区签订协议，成为第一家入驻的企业。 “招商选资更适合综合保税区。 ”新站经贸局相关人士介绍，目前，综合保税区的招商会偏向于电子信息技术产业，打造产业链和产业集群，台湾、韩国企业将是重点招商对象，重点产业是电子信息、集成电路、汽车等。平板显示产业将继续成为焦点，智能制造和轨道交通产业也将是拓展领域。

　　据悉，新站区已经启动了对广达、富士康等重点企业的招商。

　　综合保税区的辐射范围将是整个安徽，将力争实现24小时通关。

　　政策优惠：叠加“三税”“三免”

　　综合保税区叠加了境内关外“三税”、“三免”等政策。其中境内关外，是指在我国境内，海关批出一个专门区域，进出国内的货物就相当于进口货出口，出入境的货物不需要再办理海关报批手续；“三税”是指保税、退税、免税，“三免”是指许可证、免配额管理、免赋税核销。这些优惠政策是迄今为止，海关特殊监管区内政策最为优惠的。

　　综保区相当于国内“小境外”

　　其实，综合保税区就相当于国内的“小境外”，但这个“小境外”不是哪一个国家的，而是所有参与外贸经济国家的“交流地”。

　　除了以上功能之外，综合保税区还有很多功能，比如一些特殊的出口产品能享受出口退税政策。以往，产品出口经海关走，出国之后，企业才能申请退税。有了综合保税区之后，产品到了综合保税区就相当于到了国外，能立刻享受出口退税。很多加工贸易企业都会将产品运到综合保税区内“一日游”，出口再进口。

　　“综合保税区最大的功能是简化程序，另外还有节约税费。 ”新站区经贸局相关人士介绍，目前，合肥综合保税区核心区就有企业加工区、保税物流区、研发检测区、联检查验区、产品展示区等分区，为企业提供了非常优惠的政策，同时也能为其提供国际物流配套，来自不同国家的企业还能在商品展示区看到不同国家的商品，在保税区内谈合作。这些，都能大大促进安徽外向型经济的发展。

　　 一个例子告诉你综合保税区如何做“简法”

　　韩国彩电“直通”合肥又快又省

　　从今年3月17日获批以来，“综合保税区”一直是热点词汇。到底什么是综合保税区？综合保税区和市民的生活有什么影响？且随记者来看一看一台韩国造电视机“小黑”和中国产电视机“小白”的综合保税区之旅。

　　 进口：

　　在综保区还能享受韩国待遇

　　“小黑”是土生土长的韩国机，它的目标地点是中国合肥。以前，合肥没有综合保税区，“小黑”可能会从上海海关入关踏入中国的大门。在上海海关，“小黑”要经过“申报——查验——征税——放行”等程序。由于上海海关等待的进口货物太多，“小黑”可能要在那里等待很长时间，同时要缴纳关税。

　　“小黑”终于被放行，作为“进口产品”的身份，在售卖时可能还要缴纳一笔增值税。如果是高档商品还需要缴纳消费税。

　　合肥有了综合保税区之后，“小黑”所在公司可以跟综合保税区签订协议。 “小黑”在上海海关时就会被直接贴上封条，之后直通合肥综合保税区，在这里，“小黑”将住进“保税仓库”，还相当于在韩国，不用缴纳关税。如果“小黑”在保税区内直接交易，等同于还在韩国交易，能享受关税减免优惠。

　　最重要的是，“小黑”从保税区进入中国，在查验放行等程序上能节省更多的时间。对企业来说，既能在市场上占领先机，又能有更多的资金流。

　　出口：材料虽进口等同在韩国生产

　　“小黑”的中国之旅属于一般贸易范畴。 “小白”的旅程则是加工贸易。

　　“小白”是一家中国企业生产的电视机，要出口韩国，但它的很多原材料都是从韩国进口的。以前，由于这些原材料要经过进口程序，所缴纳的税费很高，并且要经过很长时间，大大提高了“小白”的生产成本。现在，合肥综合保税区内有专门的出口加工区，“小白”所在公司和综合保税区合作，在区内设工厂，这些原材料到了综合保税区，先进口再出口，手续简便，税费减少。

　　这样，“小白”的生产成本就降低了很多，同时生产效率也大大加快。 “小白”等于在韩国生产出来的，如果再到韩国销售，也方便了很多。

　　“洋宝贝”进皖将加速 市民购买有望少掏腰包

　　记者了解到，综合保税区都采用封关运行的方式，区内不允许居民居住，进口货物在区内仅限于生产线消费，而不允许生活消费。

　　这样看来，综合保税区与居民生活没有多大关系，其实不然。

　　进口货物，在经过一系列优惠政策之后，其成本能大大降低。这些，能直接让利于民，让最新进口商品能以更快的速度上架安徽，还能让老百姓花更少的钱买到进口商品。

　　另外，虽然综合保税区不是随随便便就能进的，但区内企业可能会做一些特殊的商品展销会。在展销会上，老百姓可以买到优惠的进口商品。

　　综合保税区的建设还将带动附近经济的发展。

　　保税区要“发展一片森林”

　　目前，中部地区，河南郑州的新郑综合保税区发展迅速。与郑州相比，合肥的保税区有何异同呢？

　　新站区经贸局相关人士介绍，合肥和郑州的发展模式是不一样的。新郑综保区依托于富士康，背靠大树好乘凉，进出口总值节节攀升。这样的模式也为其带来一定隐患，如果富士康效益有问题，将会影响整个综保区的发展。 “郑州现在也在反思和调整。 ”他介绍，郑州的综保区是一种由外而内的发展。

　　合肥的综保区则根植于民族企业，因为京东方等国内企业有了外向型发展的需要，新站有了外向型经济的土壤，保税区应运而生。合肥综保区的发展是由内而外，建立产业链或产业集群，其生命力会更加旺盛，也更有利于中国经济的发展。 “如果说新郑综保区相当于一棵树独大的话，合肥综保区就相当于要发展一片森林”。