合肥经济圈:宅基地有望置换城镇住宅 构建一小时铁路网

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合肥经济圈城际快速路规划

未来，合肥经济圈各城乡有望构建圈内统一的户籍制度。昨天，合肥经济圈城镇体系规划（2013~2030）评审会上，设计单位提出了这一构想。据了解，该规划经专家评审后，将做进一步完善修改。

农民或可市内异地建房

在未来，长丰农户或可以直接到肥西去建房，还可以用农村的宅基地置换圈内同一城市其他区域的城镇住宅……类似的大胆设想在经济圈规划中被提出。

在关于乡村集体建设用地流转政策试点中，规划提出重点探索4 个方面的试点。第一是双置换，重点支持人口向大城市、特大城市周边聚集，规划提出构建新型圈内统一户籍制度，有效引导圈内农户以农村宅基地置换城镇住宅，承包地转换社保，实现集体土地帮助农民进城，有序引导圈内异地城镇化，由于需要较大财力支持，规划建议近期可在合肥市试点，远期圈内全面开展。

第二是异地安置，重点支持中小城市、重点镇发展，提出允许农户跨乡镇直至跨县，以市为单位实现市内异地建房，鼓励农户围绕中心村、乡镇集中建设。

第三，城乡土地统筹集约利用创新区，重点支持产业基地、贫困地区扶贫共建产业以及重点区域发展，提出建立乡村集体建设用地流转目标工业园区、土地集中与产业发展相结合，避免村村点火，加强土地节约集约利用，建议近期围绕圈内、外合作产业基地和大别山、江淮分水岭等贫困地区展开试点，远期圈内全面展开。

第四则是承包地流转，重点支持农业产业规模化发展，提出进行集体建设用地普查评价，确保各类乡村集体建设用地界线清楚，权属清晰，同时成立土地储备银行，资本化运作，农民可直接自由转让、出租、抵押、入股，建立乡村集体建设用地使用权指标有偿转让和使用制度，确保流转双方合法权益。