合肥：真抓实干铸就改革 “啃骨头”精神

　　中安在线讯 平板显示、太阳能光伏、生物医药，原本陌生的名词和产业，在合肥“呱呱坠地”并做大做强。美亚光电、中科合肥微小型燃气轮，本土成长型企业，从“小盆景”变成“大风景”……凭借“无中生有”、“先试先行”和“敢啃硬骨头”的勇气、信心、智慧，合肥正在起飞。

　　关键词：“无中生有”

　　8年前，合肥的滨湖新区，还是典型的农村，一片荒芜。

　　如今，走进滨湖，时尚前卫的都市街区，美不胜收的田园风光，宽敞的街道、雄伟的高楼、郁郁葱葱的树木，与八年前相比，已经初显现代化大城市的英姿。

　　“从无到有”，合肥市善于“无中生有”。在滨湖新区，一栋栋在建高楼项目如火如荼，8年前，谁也没有想到这里日后会成为全国金融后台“呼叫城”。

　　充分利用国内金融业前后台业务分离、分工不断细化并向二线城市转移的发展趋势，合肥市充分结合自身优势，果断决策，将发展金融后台作为加快转变经济发展方式的重要实践，提出打造金融后台服务基地。

　　2009年，位于合肥市滨湖新区的合肥国际金融后台服务基地建设正式启动，仅仅几年时间，就有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等14家金融机构正式签约入驻，可吸收5万中高端人才就业。

　　据合肥市滨湖新区建设管理委员会主任宁波介绍，目前，交通银行、招商银行、华夏银行、中国人寿等金融机构纷纷跟进，预计“十二五”末年可形成10—15万相关从业人口，把金融后台产业发展成合肥乃至安徽省的支柱产业，为新区提供大量就业岗位，大大拉动新区消费需求，为新区可持续发展注入活力。

　　关键词：生态建设

　　同样在滨湖新区，走进风景秀美的塘西河公园，倘若你稍不留意，你将无法发现藏匿其中的滨湖新区塘西河再生水厂，半地下结构的设计模式让污水处理厂与整个塘西河公园融为一体，相得益彰。

　　据塘西河再生水厂技术负责人介绍，该工程日处理能力3万吨，污水处理工艺采用A2O+MBR工艺，出水水质指标同时达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准和《城市污水再生利用景观环境用水水质》中娱乐性景观用水标准，而剩余污泥进入污泥脱水机房进行浓缩、脱水处理，脱水泥饼的含水率可降至80%，脱水泥饼集中在污泥料仓储存，外运干污泥量约10吨。

　　“改革建立在生态文明、科学发展的理念上，科学发展的理念，过去提工业立市，现在明白，生态文明是终极目标”，谈及改革发展，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣坦言，这几年，为了弥补环保的欠账，建设一个生态宜居的城市，在生态文明建设上做了很多努力。

　　如今，八百里巢湖水天一色、清波荡漾，滨湖湿地公园成为合肥市民节假日度假的“后花园”，作为全国唯一环抱五大淡水湖之一的省会城市—合肥在发展的过程中坚定不移地推动生态文明建设，正在打造一条城湖共生、湖靓城美的发展新路，朝着"有山皆绿、是水皆清、四季花香、处处鸟鸣"的宜居宜业现代化特大城市迈进。

　　就在6月5日世界环境保护日当晚，由联合国环境基金会、中国环境保护协会、香港环境保护协会、澳门环境保护协会、台湾环境保护协会联合举办的第四届“绿色中国·2014环保成就奖”颁奖礼上。合肥市作为中国省会唯一获奖城市在本届评选活动获得“绿色中国·杰出绿色生态城市”称号。

　　关键词：先行先试

　　只要有胆识，合肥从来不会缺乏“创业机遇”。

　　阳光电源，是合肥本土一家太阳能光伏企业，连续多年该企业的光伏逆变器市场占有率排名中国第一，全球第三。然而，太阳能光伏产业，并非充满“阳光”。受国际国内大环境影响，合肥的太阳能光伏产业曾一度陷入低谷。

　　阳光电源副总经理张工友坦陈，阳光电源的发展离不开政府的扶持，科技创新基金立项支持、国家级企业技术创新中心扶持……多年来该公司获得国家及省市各项资金扶持约有上千万元。

　　加大政策支持力度，特别是在太阳能光伏等新兴产业遇到困难、市场波动的情况下，咬紧牙关，锲而不舍地给予支持，为企业稳定产能，开拓市场提供了强力支撑。种种困难情况下，合肥对太阳能光伏企业不抛弃、不放弃，而是敢闯新路、敢破难题，赢得了企业的尊重，也实现了更长远的发展。

　　在扶持光伏产业方面，合肥市注重示范推广，采取首台首套等扶持办法，以空间和市场换技术，在示范运用中促进产业加快发展，通过大力实施分布式光伏屋顶、光伏大型地面电站、光伏与建筑一体化、光伏下乡扶贫等工程，加快建设“中国光伏应用第一城”，

　　分布式发电，不仅是用能方式的一种革命，同时也被公认为第三次工业革命的重要标志之一。合肥按照户均投资约2.82万元为农村贫困人口建设光伏发电站。电站所发电量一部分用于生活用电，其余卖给国家电网。“预计单户年平均收入可达2530元左右，其中现金收入2280元。”合肥市有关部门负责人表示，合肥计划用5年时间支持1000个以上农村贫困户建设家庭分布式光伏发电站。

　　这种扶贫方式不但变“一次输血”为“永续造血”，而且扶持力度更大更长久，创新实现了“精准扶贫”，切实解决了农村“无劳力、无资源、无稳定收入来源”的贫困户脱贫问题。该扶贫方式为合肥的首创之举，有望在全国范围进行推广。

　　“改革发展中要真抓实干、敢于碰硬，解决矛盾，把解决矛盾作为关键，通过发展凝聚人心”，吴存荣在接受采访时表示合肥的发展具有敢于啃“硬骨头”的精神。

　　平板显示、太阳能光伏、生物医药等，合肥“无中生有”积极抢占新兴产业的“制高点”；制定培育计划，扶持高成长性的本土企业，催生一批种子高科技企业和科技小巨人，把“盆景”做成“风景”，美亚光电、中科合肥微小型燃气轮机等企业发展做的都是“由小到大”的文章……

　　如今的合肥，在改革发展的豪情中，更加果断和坚定。(记者黄娜娜)