合肥法治政府建设按下“快进键”
新闻摘要
编制法治政府建设指标体系、出台行政处罚案件群众公议办法、全面推行权力清单制度……3月23日从市推进依法行政工作领导小组办公室了解到,今年,合肥在提高立法制规质量、规范行政权力运行、加快职能转变等方面将陆续推出新举措,全面加快建设法治政府。
两件法规将实施立法后评估
2015年度市政府规章制定工作计划已经拟定。其中,包括制定合肥市防震减灾条例、巢湖风景名胜区管理条例以及合肥市企业国有产权转让管理办法、城市绿化管理条例实施细则、控制性详细规划通则(修改)等。
法规实施后是否达到实际效果?市法制办负责人介绍说,今年将选取《合肥市大蜀山风景名胜区管理办法》和《合肥市电梯安全监督管理办法》,开展立法后评估工作,提高立法科学化水平。
群众公议范围将再度扩大
2010年,我市在全国首创行政处罚群众公议制度。“群众公议制度建立了行政执法公众参与机制,也让行政执法权更加公开、透明、有序运行。”市法制办负责人表示,多年来,我市一直坚持这一创新做法,并推进行政处罚案件群众公议制度不断向县(市)区延伸。去年,全市新招募88名群众公议员,开展群众公议活动103次,公议案件411件。
我市“行政处罚案件群众公议制度”作为安徽唯一入围的项目,荣获2014年第三届“中国法治政府奖”提名奖,并成功获评首届“安徽省十大法治事件”。该负责人说,《合肥市行政处罚案件群众公议办法》将以政府规章形式出台,届时将拓宽群众公议的范围,创新群众公议的方式,并强化监督检查,全面构建事前、事中、事后全方位的监督体系。
行政审批网上“一站式”服务
2014年,市本级行政审批项目从147项精简为83项,行政审批事项共减少64项,减少43.5%。开展行政权力项目清理,市本级精简权力事项4076项,精简率为73.7%。今年,行政审批制度改革将继续加速。我市将进一步精简和下放行政许可审批项目,取消非许可审批项目。
同时,我市将统筹推进省市政府权力网上运行办事平台建设,实现全市行政审批的网上“一站式”公共服务、网上“一体化”运行管理。全面推行权力清单制度,完善和动态调整行政权力目录,公开运行流程,建设权力清单运行平台,实现行政权力网格化运行。