合肥最严格水资源管理交出完美答卷
省政府办公厅日前通报了2014年度实行最严格水资源管理制度考核结果，合肥市获得优秀等次，综合评分名列第一。
这条看似普通的消息，却有着非同寻常的意义。
今年5月底，国家最严格水资源管理制度实施情况考核检查组来肥考核检查时，对合肥市相关工作给予肯定。考核检查组认为，工业发展离不开水资源。而合肥，作为工业持续高增长的城市，严守“三条红线”，写好“用水文章”，十分不易。
这次，合肥在2014年度实行最严格水资源管理制度“省考”中夺冠，交出完美答卷，更是尤为难得。
决策：绝不牺牲水资源换取GDP
水是生命之源、生产之要、生态之基。水的重要性，不言而喻。
合肥因水得名、因水建城，更要因水而兴。水之于合肥，弥足珍贵。
“水环境是合肥城市环境之灵魂。”省委常委、市委书记吴存荣在不同场合多次提到这句话。
市委市政府历来高度重视水利工作，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，深入推进水利现代化。
吴存荣在全市水利工作会议上强调，加快水利改革发展，重点工作要有新作为，特别是，在水利防洪保安体系建设上要有新跨越，在水资源配置能力上要有新提升，在水环境综合治理工程建设上要有新举措，在节水型社会建设试点工作上要有新成果，在发展民生水利上要有新进展，在改革水利管理体制和运行机制上要有新突破。
市长张庆军在市政府常务会议上强调，随着工业化、城市化加速推进，城市对水资源的需求与日俱增。要牢固树立节约资源的理念，强化水资源管理，特别要处理好水资源节约保护和开发利用的关系，建立科学合理的考核办法，促进水资源可持续利用。
市委常委、副市长江洪说，要把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心，确立“三条红线”和“四项制度”，全面落实取水许可等各项水资源管理制度，充分发挥“三条红线”的约束作用，加快经济发展方式转变。
实行最严格水资源管理制度，不仅要有勇气，还要大胆取舍。
面对“选择题”，市委、市政府科学决策，果断提出，为了一湖清水，宁舍金山银山，绝不牺牲水资源换取GDP。
部署：出台实施一系列涉水法规
科学决策，依法治水。
早在2013年底，我市就出台了《合肥市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系。
2014年上半年，我市又出台了《合肥市实行最严格水资源管理制度考核办法》，对我市最严格水资源管理制度考核工作的组织实施、考核内容和方式、考核结果及应用等作出具体部署，将最严格水资源管理的主要控制指标分解到县（市）区、开发区，明确将四大开发区纳入考核范畴，并针对县、区、开发区的不同情况，分门别类有针对性地设定考核内容和要求，分级制定考核期目标任务，制定年度考核工作方案。
此外，合肥各县（市）区、开发区也都制定出台了“实行最严格水资源管理制度意见”、“考核办法”等相关文件。
合肥涉水法律法规文件远不止于此。
近年来，我市高度重视水资源保护和管理工作，以依法治水为前提，积极健全水资源保护与管理政策法规体系，出台《中共合肥市委、合肥市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于落实〈合肥市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见〉有关政策措施分工》；颁布实施了《合肥市水资源管理办法》、《合肥市饮用水源保护条例》、《合肥市城市节约用水管理办法》、《合肥市城市排水管理办法》等一系列地方性法规和文件；编制了《合肥市水资源综合规划》、《合肥市城市水资源配置规划》、《合肥市节水型社会建设规划》、《合肥市水生态保护与修复规划》、《合肥市湿地保护与发展规划》、《合肥市水功能区划》、《合肥市水生态文明城市建设试点实施方案》、《合肥市水功能区水质监测方案》、《合肥市水功能区水质达标率控制目标分解方案》等有关规划和方案。
在节水方面，我市出台《合肥市节约用水“三同时”管理办法》，认真落实节水“三同时”制度，严格执行节水强制性标准，制定了《合肥市城市节水型生活用水器具推广应用管理工作规范》。
在饮用水方面，我市颁布实施了《合肥市饮用水水源保护条例》，开展饮用水水源地安全评估，编制了《合肥市董铺大房郢水库饮用水水源地防护与整治现状调查与分析报告》；制定了《合肥市城市饮用水源地突发事件应急预案》及巢湖市、肥东县饮用水源地突发事件应急预案。
在严格水资源论证管理方面，市水务局和市发改委联合印发《关于加强建设项目水资源论证工作的通知》，从源头上把控项目审批关，规范论证报告书审查审批。
“铁腕治湖”是合肥一大重要举措。近年来，合肥市把巢湖治理作为水生态保护与水环境改善的首要任务，稳步推进环巢湖生态示范区建设，积极实施“河长制”治管入湖河流，在环巢湖乡镇建污水处理厂，从源头控制水污染，巢湖生态治理和保护修复取得初步成效，主要环湖河流水质明显好转，巢湖总体水质富营养化程度有所减轻。
成效：合肥“省考”交出完美答卷
一系列涉水法规和制度的出台实施，表明了合肥实行最严格水资源管理制度的坚决态度和坚定信心。
实行最严格水资源管理制度，也是合肥客观需要。合肥怀抱巢湖，河湖水库，星罗棋布，雨量相对充沛。但殊不知，就水资源禀赋而言，合肥条件并不优越，是资源型和水质型缺水并存的城市。市域北部江淮分水岭两侧地区资源性缺水严重，南部沿巢湖周边地区存在不同程度的水质性缺水，城市供水大部分依靠从大别山水库调水。
2014年，我市通过实行最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污控制红线等“三条红线”，全市用水总量控制在26.65亿立方米，低于省里规定2014年用水总量32.33亿立方米的控制目标。在用水效率方面，去年，我市万元工业增加值用水量为26.9立方米，比2013年降低22.7%（比2010年下降60%），完成同比下降5%的目标。全市农田灌溉水有效利用系数为0.512，完成了0.505的年度目标任务。在水功能区限制纳污方面，去年我市全年水功能区达标率为53.3%，完成了原定46%的年度目标任务。
2014年6月，全国人大常委会考察组来肥考察我市水资源保护和管理工作，认为我市高度重视水环境保护工作，措施有力、工作扎实、成效明显。
今年3月，省政府实行最严格水资源管理制度核查组来肥考核后指出，合肥市核心指标不折不扣完成，工作重点突出，成绩亮点纷呈，自我加压，拉高标杆，向全国先进看齐，相关经验做法，值得全省推介。
在随后的5月份，国家最严格水资源管理制度实施情况考核检查组来肥考核时认为，合肥市实施最严格水资源管理制度目标完成情况良好，同时，在制度建设和政策措施落实等方面都做了大量工作，保障了最严格水资源管理制度的实施。
而在2014年度实行最严格水资源管理制度“省考”中，合肥实至名归，交上了完美答卷。