合肥敲定全面深化改革2014年任务书 当全省领头羊

晨报讯 今年4月召开的市委全面深化改革领导小组第一次全体会议上，“合肥版”深化改革方案以“46条”的形式正式亮相，内容涉及经济体制改革、民主政治领域改革、统筹城乡发展改革、行政体制改革等八方面内容。

昨天下午，合肥市委召开全面深化改革领导小组第二次全体会议，审议通过了《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》（以下简称《2014年工作要点》）。与此前的“46条”相比，《2014年工作要点》更像是一本年度“任务书”，它在一一对照呼应的基础上，更加注重分解、细化。记者了解到，这也是合肥市首次就全面深化改革方案列出明确任务表。

与此同时，会议还通过了《合肥市深化民主政治领域改革实施方案》、《合肥市统筹城乡发展体制机制改革工作方案》、《合肥市深化文化体制改革实施方案》。

合肥市要当好全省新一轮改革“领头羊”

        合肥全面深化改革正在进入“加速期”。

在昨天下午召开的市委全面深化改革领导小组第二次全体会议上，《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》获得审议通过。

省委常委、合肥市委书记、市委全面深化改革领导小组组长吴存荣透露，合肥市改革工作正在有力有序向前推进，一些领域改革红利正在释放。吴存荣同时强调，改革过程中一定会遇到阻力，而合肥市要做的就是攻坚克难。

“一个干部的担当精神，就在于敢不敢下深水，敢不敢趟浑水，敢不敢碰老大难问题。万事开头难，各专项小组及专题组、各级各部门，要大力弘扬‘钉钉子’精神，以逢山开路、遇水架桥的开拓勇气，敢于攻坚克难、动真碰硬，当好全省新一轮改革的‘领头羊’。”吴存荣说。

“随着全面深化改革的持续深入推进，涉及到的利益调整会越来越多，改革的复杂性和艰巨性会越来越大，面临的障碍阻力也会增加，对此，必须有足够的思想准备和工作准备，既要坚定信心，也要下定决心。”吴存荣说。

188项年度改革任务 65项有合肥特色创新

在今年4月出台的“合肥版”全面深化改革方案中，敲定改革将围绕经济体制、统筹城乡发展、行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、民主政治、加强与改善党的领导等8个方面。

昨天获得审议通过的《2014年工作要点》，则是将这8个方面细化为188项具体的改革任务，并列出了明确的时间表——今年年内合肥市就将完成33项改革，启动实施125项，试点探索30项。

“合肥市在全省率先出台全面深化改革方案，在188项当中，有65项是有合肥特色的创新之举。”吴存荣说。

《2014年工作要点》中，对全年改革任务进行了具体的部署和分解，并明确了牵头小组、牵头领导、责任单位、参与单位和时限要求。“这是今年合肥改革任务的责任书、责任状，也是年底对账考核的总台账、总依据。”吴存荣要求，各单位要明确任务、细化方案抓好落实。“市委改革办要加强督办和调度，各单位一把手要亲自过问。”

改革要坚持正确方向 把牢“三条底线”

“要始终坚持在大局下谋划改革、推进改革。改革要抓住‘牛鼻子’，找准突破口。不搞花拳绣腿，看起来好但没有实际效益的改革我们不做。”吴存荣说，改革要把牢“民意底线”，始终坚持从群众利益出发，谋划推进各项改革；把牢稳定底线，重大改革决策必须建立社会稳定风险评估机制；把牢法律底线，高度重视运用法治思维和法治方式，确保在法治轨道上推进改革。

吴存荣表示，全面深化改革是一项系统工程，现在市级改革领导体制已经建立，但具体的工作还要不断探索、完善。“决策制定前、执行中、实施后各环节的工作都要细化，广泛听取各方意见，进一步完善公开征询、综合评估等制度，增强改革决策的科学性、针对性。”

晨报记者 于巧妮