合肥市教育局多项举措促党建创新

为充分展示合肥市教育系统党建成果，推动党建工作健康规范发展，凝聚教育改革发展的强大力量，日前，一系列纪念建党93周年的活动在合肥开展，庆祝活动得到了全市教育系统广大共产党员的热烈响应。

党建是党的工作的重要组成部分，不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。在新的形势下，市教育局党委不断探索和运用新的党建载体和方法，多举措助推党建工作出成效、出亮点。

合肥市教育局党委把党建工作与教学实践相结合，以师德建设为重点，针对教育系统职工队伍的实际情况，注重提高教职员工的思想政治素质和职业道德水平，通过开展主题论坛、师德案例征集和师德风采展示等活动，让勤奋学习、崇尚师德、服务学生的氛围在全市教育系统逐步形成。

重考察    在“质”上做文章

市教育局采取多种措施，加强入党积极分子培养教育。

——发挥好业余党校的作用。充分发挥各基层党组织业余党校、基层党员活动室、党员电化教育作用。每年举办多期党员培训班和入党积极分子培训班，每年培训入党积极分子超过2000人。积极推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。在教育方式上采取多种形式，如上党课、集中学习、自学、理论测试、交流讨论、参观学习等。各基层党组织主要负责人每半年给全体党员集中上一次党课或作一次形势报告。

——坚持实行预审制度。为确保发展党员的质量，及时掌握发展党员过程中的各种情况，市教育局党委在发展党员过程中实行严格的预审制度。没有成立党委的学校，支部在表决党员前，所有材料先报市教育局党委组织人事处审核，材料齐全、符合程序的，才同意支部开会进行表决，然后再报批。已经成立党委的学校，在党委审批前，所有材料报市教育局党委审核，没有问题，才能由学校党委审批。预审制度保证了对发展过程的监控，便于及时发现和纠正问题。

——重视培养党务工作骨干。市教育局通过及时的调整充实，组织学习培训，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。特别是针对民办高校党组织党务工作人员流动快、不稳定的特点，市教育局多次组织对他们进行党务工作培训，提高他们的工作能力，为加强民办高校党员的管理工作打下了良好的基础。

——重视党员发展质量，确保党员队伍纯洁性和先进性。今年以来，市教育局各直属党组织进一步加强了在高知识群体、优秀青年教师中发展党员的力度，健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培双带”机制。优化了党员队伍的结构，发展的35岁以下中高级知识分子占到目前发展总数的85%，学生党员推优的占到95%以上。

近年来，教育系统广大党员在创先争优、基层组织建设和保持党的先进性纯洁性等活动中主动积极，发挥了很好的示范引领作用。

抓培训    在“学”上见实效   

“在教育界有这么个说法：一个好校长就是一所好学校，一个好教师就是一个好榜样。所以，我们要把党建工作落到实实在在的地方，那就是要抓我们的队伍建设。”合肥市教育局相关负责人介绍，市教育局注意夯实基础，保证党员教育培训工作有序开展。市教育局党委把党员教育培训工作作为加强教育系统党建工作的一项重要任务，着眼于建设一支保障和促进教育教学工作科学发展的党员队伍，开拓创新，多措并举，开创了党员教育培训工作的新局面。

市教育局党委每年的组织统战工作要点中均把党内教育培训作为一项重要内容，由局组织人事处制定《年度党员教育培训方案》，做到计划清晰、任务明确、责任落实，保证了干部教育培训工作扎实有序开展。

合肥市教育局坚持专款专用，把党员教育培训经费纳入预算，五年来累计投入资金10万余元，加强了党员活动室、课件视频、道德讲堂等的投入，建设了集党员学习教育、管理服务等为一体的党员服务中心，为党员培训教育工作创造了良好的学习环境。定期对党员干部教育培训情况进行检查，保证了教育培训工作规范有序开展，干部素质能力不断提高。

拓宽形式，提升干部教育培训工作的效果。不断拓宽党员教育培训工作思路，放宽视野，拓宽形式，搭建载体，丰富内容，切实增强了教育培训效果。近年来先后组织学习十七大、十八大精神，学习实践科学发展观，贯彻落实省市党代会精神，提高了教育系统广大党员教师政策理论素质。同时，每年还专题开展党风廉政教育、反腐倡廉教育、警示教育等，切实提高党员廉洁自律和抵御风险的能力，营造了风清气正的教育教学环境。每年七一前后和暑期，学校党组织都会组织党员教师开展参观学习活动。

重品行      在“廉”上树新风 

多年来，市教育局在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，围绕教育事业改革发展中心任务，积极开展党风廉政建设，深入治理教育乱收费，扎实推进政风行风建设，构建了具有教育系统特色的惩防制度体系。

——加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行党风廉政建设责任制，建立廉政风险防控长效机制。严肃查处违纪违法案件。坚持实行规范教育收费工作责任制，治理义务教育阶段择校乱收费，进一步规范幼儿园收费行为。深化政风行风建设，建立教育系统规范办学行为监督员制度。开展“廉洁治校、廉洁从教、廉洁意识培养”等“三廉”特色廉政文化进学校示范点建设。

——加强机关作风建设。认真贯彻落实中央和省、市关于转变工作作风、密切联系群众的规定，切实转变会风、文风，增强工作效能。继续完善督办、督查制度。做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善教育服务咨询和投诉办理制度，着力解决人民群众反映突出和社会舆论关注的热点、难点问题。在局机关开展“合肥教育创新”活动，增强机关人员创新意识。做好“百姓身边的好学校、学生心中的好老师”宣传推介活动，积极策划重点宣传。

——扎实做好双拥共建、统战、老干部、关工委、计划生育、12345政府服务直通车、节能减排、防震减灾、保密、档案、信访等各项工作。

见行动    在“信”上聚力量

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市教育局高度重视，精心谋划，以严的要求、严的纪律坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，活动取得了阶段性成效。

市教育局高度重视第二批党的群众路线教育实践活动，先后召开3次党委会、4次领导小组会议，第一时间传达中央、省市委部署会议和领导讲话精神，讨论各项方案，研究贯彻措施。

从严从实督导，市教育局派出7个督导组，全程督导21所市管学校、8所民办高校开展活动。在市教育局的带动下，21所市管学校、8所民办高校普遍加大了督导力度，实现了每一个年级组、教研组全覆盖，每一个党员、群众全覆盖。各级督导组严格执行督导制度，严督实导，确保活动不走过场，有效地保证了活动的良好开局和扎实推进。

开门搞活动、听意见，突出领导班子、领导干部等重点对象，围绕师德师风、违规补课、教育公平、校园及周边环境治理等突出问题，通过上门走访、个别谈话、召开座谈会、个别征询等方式，拓宽征求意见范围，既有基层党员、干部、教师和学生家长，又有老党员、老同志、“两代表一委员”，广泛征求广大师生群众意见建议。同时，还通过设立群众意见箱、发放调查问卷表、教育网活动专栏、政务公开栏、教育行风热线电话等形式广泛征求意见建议。

深刻剖析对照检查。市教育局党委多次召开专题会议，集体讨论修改领导班子对照检查材料，对领导班子“四风”方面存在的问题逐一进行查找，对存在问题的原因逐个进行剖析，对具体的整改措施逐条进行完善，查摆问题更准、剖析原因更深、整改措施更实。

坚持将整改落实贯穿始终，边学边查边改，立行立改，发现什么问题整改什么问题，不拖拉，不积压。市教育局对征求到的意见建议和查找出来的各类问题，已全部制定出整改计划，明确整改内容、措施、时限和责任人，做到不等待观望，立说立行、立行立改，及时让基层和人民群众看到变化、见到成效，以实际行动取信于民。

教育是重大民生、民心工程，联系千家万户，关乎合肥未来。市教育局将严格按照市委要求，继续以作风建设为关键，以问题意识为核心，在发展中解决问题，在问题解决中推进教育事业发展，取得人民群众看得见、摸得着的新成果、新业绩。

建乡镇公办幼儿园

一直以来，由于农村人口居住相对分散，而一些公、民办幼儿园大多处在人口居住相对集中的地带，这使得一部分居住分散、距离集市较远的农户幼儿入园成了难题。为解决这一日渐凸显的问题，安徽省人民政府根据国务院下发的《关于当前发展学前教育的若干意见》，将乡镇公办幼儿园建设列到民生工程项目。这一政策的实施是党和政府“惠民政策”、“民心工程”、“德政工程”的充分体现。

为认真落实乡镇公办幼儿园建设，市教育局领导高度重视，及时印发了《合肥市乡镇公办幼儿园建设实施办法》，并成立了以局主要领导为组长的领导小组，并将实施学前教育乡镇公办幼儿园项目情况列入县（市）区级政府目标考核和党政领导班子的教育工作考核指标，分年度对县（市）区级政府责任落实、经费投入、安全管理、目标完成等情况进行检查考核，并将结果向社会公示。

2014年省定合肥市的19个项目将于年底前全部完工，届时将解决2000名左右农村幼儿入园，从而有效缓解农村幼儿入园难问题。截至6月底，全市18个项目已经开工，2个项目已经完工。市教育局连续三年将乡镇幼儿园的建设、使用情况纳入乡镇考核内容中，进一步促进各县区和乡镇重视对乡镇公办园的管养工作。确保做到“建设一所，完工一所，开园一所”，使得乡镇公办幼儿园这一民生工程持久发挥效益。（特约通讯员：马文成）