合肥市“双节”打假立案542起罚没款262万元
根据省工商局统一部署,结合市场实际情况,合肥市工商局开展了“双节”打假专项行动。全系统共出动执法人员3100余人次,执法车辆1240余台次,检查各类专业批发市场、集贸市场1222个(次),检查市场经营主体17747户(次)。立案查出各类案件542起(其中已办结207起),罚没款262.45万元。查获的假冒伪劣商品涉及酒类、服装、鞋帽、家用电器、电子产品、日化用品、汽车配件、床上用品、建筑材料等九个大类120余种商品,受理和处理消费者各类举报投诉1012件,为消费者挽回经济损失139.03万元。通过端窝打点和查办案件,较好地净化了市场秩序,维护了消费者的合法权益。
合肥市工商局采取主动作为与企业联手相结合、市场巡查与线索摸排相结合、端窝打点与查办案件相结合、部门联动与上下协作相结合等举措,完成了预期目标。
第一,体现一个“实”字,上下联动,落实部署要求。合肥市工商局对2017年“元旦春节”打假专项行动进行了研究谋划、方案制定和行动落实。市局党组书记、局长许道和要求全系统专项行动要有问题意识、落实意识和成效意识,认真摸排线索、集中开展整治,高效办理案件。成立了2017年“元旦春节”打假专项行动工作领导小组,并指定经济检查执法局作为领导小组下设的办公室,负责专项行动的组织协调、督查指导、资料收集和信息报送。明确职责分工,把专项行动工作作为硬性指标,列入2017年度目标考核。在“信息互享、职能互补、人员互助”的基础上,及时互通互享工作信息和执法成果,定时上报工作情况,确保重情要情随时上报。
第二,突出一个“重”字,有的放矢,提升行动效能。将烟酒食品、服装鞋帽、家用电器和汽车配件作为检查的重点商品,同时紧紧把握消费者节日消费心理,及时跟踪申诉、举报线索来源,适时调整专项检查的商品品种。将长江批发市场、漕冲批发市场、三里街汽配城、华孚城隍庙、五里庙装饰世界、轻工商城等作为整治的重点区域,集中时间投入精干力量进行轮番检查和“地毯式”普查,从源头上杜绝假冒伪劣商品流入节日市场。同时,将商标侵权、假冒伪劣、“傍名牌”、仿冒知名商品特有名称包装装潢、虚假宣传等作为查出的重点行为,有重点有目标的开展专项行动,提升了行动效能。
第三,坚持一个“合”字,多方联手,形成整治合力。我局进一步加大与公安、质监、烟草等职能部门的协作配合,强化案件联合协商协作机制,及时沟通意见、反馈信息,推进了案件的协查协办、移交移送和强制执行。同时,主动加强与相关企业的联系沟通,有效地获取市场信息,拓展执法案源。在这次专项行动中,根据企业申诉举报提供的线索或主动邀请企业参与的市场清查、端窝打点占到全部行动的70%以上。在这次打假专项行动中,做到端窝打点现场报道,典型案例定期曝光,工作成果适时宣传,先后在省、市各类新闻媒体,市政府、省市局网络平台等进行宣传报道120余次。通过及时地宣传报道,一方面震慑了违法分子,扩大了教育面,同时也树立了工商权威,展示了工商形象。
第四,围绕一个“案”字,快查快处,彰显执法权威。全市系统围绕打假案件的办理不断提质增效,案件的查处体现“快”、“准”、“狠”。一是快速立案重时限。每一起案件都做到快查快处,以保证案件质量和数量;二是及时研究重结案。各直属机构办理的打假案件,在取得充分证据、走完相关程序后,可以特事特办随时上会研究,按照程序需要报市局核审、研究的案件,市局法规处及时核审,第一时间提交局长办公会研究决定,大幅度提高了结案效率;三是依法移送重程序。严格界定行政执法案件与司法刑事追究,严禁以罚代刑,一罚了事。对于达到追溯标准的案件,在完善相关材料后,及时移送公安机关。
2017年“元旦春节”打假专项行动虽然告一段落,但当前打击侵权和假冒伪劣形势还很严峻,下一步该局将总结好的做法和经验,建立打假长效机制。不断完善打假协作机制,加强与公安、质监、法院等职能部门的协作配合,增强市场打假的整体合力。积极构建新时期的打假维权网络,形成市场打假的综合治理局面。与此同时,还将注重打假宣传力度。密切与新闻媒体的联系,拓宽宣传渠道,广泛宣传打假专项行动的工作措施和工作成效,扩大社会影响。结合重大时间节点,在合肥主流媒体上公开曝光典型案例,强化市场打假的震慑力。引导、促进企业健全自律诚信机制,注重源头控制。