合肥已成国家区域医疗中心

　　将5G运用到智慧城市中；建成“困难群众数据库”；让加装电梯“最多跑一次”……8月7日，记者从市政府第五次全体会议上了解到，今年以来，各市直部门工作亮点频出，下半年也将有众多新动作。

　　 　　【教育】中小学生体育锻炼将有新政策

　　今年，合肥计划建成的26所中小学和45所幼儿园中，目前，已分别完工21所和41所。上半年，合肥扩大了中小学午餐服务工程保障范围，通过印发智慧学校建设规划，杜绝了有害APP进入校园。

　　市教育局表示，今年下半年，将出台《进一步推进学校体育美育工作的意见》，强化中小学生体育锻炼。组织中华优秀传统文化传承学校展示，开展中小学心理辅导室认定。在师资队伍建设上，将继续抓好在职教师有偿补课专项整治工作。推进各县(市)区“县管校聘”管理改革。

　　今年，合肥公办在园幼儿率目标是45%，普惠性在园幼儿率目标是75%。下半年，该项工作将持续推进。同时，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，将达到省定标准。合肥还将推进高中阶段教育普及攻坚，严格规范办学行为；加快职教集团公共服务平台建设，推进校企资源跨部门、跨区域、跨行业共建共享。

　　 　　【科技】新增国家高新技术企业200户

　　上半年，合肥高新技术产业增加值增长11.5%。合肥首批推荐642家企业，进行国家高企认定申报。同时，合肥连续两年入选“魅力中国——外籍入才眼中最具吸引力的中国城市”前三名。

　　市科技局表示，今年下半年，将力争全市高新技术产业增加值增长10%以上，新增国家高新技术企业200户。在创新平台建设上，合肥将推进量子信息科学国家实验室创建，并遴选组建一批市级技术创新中心，争取省实验室、省技术创新中心在合肥布局，加强国家级研发机构创建。

　　为了深化产学研合作，合肥将制定新型研究院绩效考核导则，支持中科大先研院、清华公共安全院等新型研究院建设发展。新增100家以上工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室等各类研发机构。

　　在人才引进和培育上，合肥将制定科技人才评价机制改革实施方案，引进扶持一批高层次科技人才团队，加强外国专家工作室、院士工作站等引才载体建设。

　　 　　【大项目】启动“国字号”实验室申报创建

　　今年上半年，量子国家实验室方案上报国务院，量子创新院主体工程全面封顶。同时，核聚变主机关键系统和未来网初设方案获批；天地一体化网络上线运行；离子医学中心调试验收。下半年，合肥在大项目上还将有新动作。

　　市发改委表示，将启动能源、人工智能国家实验室申报创建。加快推进先进光源和大气环境立体探测预研，以及量子创新院、大科学装置集中区、清华公共安全院二期等大装置、大平台、大项目建设。同时，合肥还将出台大院大所合作导则，出台推动创新创业高质量发展实施意见。

　　在扩大对外开放方面，合肥将开工建设新合肥西站、合新高铁和巢马城际。推动合宁、合安年内建成通车，开工建设明巢高速等。新桥机场总规修编，也将在下半年完成。同时，合肥将完成新一轮城市公共服务设施专项规划修编，加快国家区域医疗中心建设，争创国家社会信用体系建设示范城市。

　　 　　【通信】5G有望用到智慧城市建设中

　　今年上半年，合肥启动了5G产业和网络基础设施建设规划、人工智能场景应用合肥方案等产业发展“路线图”编制。同时，在智能网联汽车首批示范运行道路、5G基站选址等方面做出探索。

　　市经信局表示，今年下半年，合肥将深耕智能制造促转型。抓好万家企业上云、“万千百”工程、“百企贯标、千企对标”等智能制造专项。加快实施一批内网改造、整厂升级的工业互联网项目，年内实现5000户企业“云端迁移、云化改造”，新培育15户智能工厂和180个数字化车间。同时，将完成市5G产业和通信基础设施规划编制，推进5G在工业互联网、车联网、智慧城市等方面的应用。

　　此外，围绕省民营经济上台阶行动计划及工作要点，合肥将开展“专精特新”中小企业培育行动，争取培育一批细分行业的“隐形冠军”、单打冠军、小巨人企业。

　　 　　【民政】合肥建成“困难群众数据库”

　　今年上半年，城乡低保的提标，让不少市民感受到了温度。7月1日起，市区和各县(市)城乡居民的最低生活保障标准，分别调整为户月人均639元、602元。同时，合肥还初步建成了全市困难群众数据库，并采集到34万名城乡困难群众信息，有效避免了遗漏救助和重复救助。

　　市民政局表示，今年下半年，将加强社会救助工作，出台城乡低保家庭和低收入困难家庭刚性支出减免方案。在上半年的基础上，建立健全困难群众数据库，实现不低于户人口6%的建库目标。

　　在养老服务方面，合肥将实施养老助餐服务机构建设第三方评估，出台养老助餐工程财政资金补贴政策。推进合肥市综合养老服务平台建设，力争年底前建成并试运营。建设城市居家养老服务三级中心，推进乡镇、村两级农村养老服务中心(站)建设。

　　此外，《合肥市智慧社区建设规划(2009-2021年)》有望出台，合肥将启动智慧社区一期工程建设。同时，社区工作者岗位等级和薪酬待遇，也将有规范的标准。

　　 　　【人社】打造社区“三公里就业圈”

　　上半年，合肥就业形势保持基本稳定，就业总量继续增加、好于预期。1-6月，全市实现城镇新增就业17.36万人，同比増长8.49%，占全省总量的45.6%，完成省下达全年目标任务的184.7%。

　　市人社局表示，今年下半年，将着力稳定就业局势。建立重点企业联系制度，帮助解决用工问题。持续开展“爱在江淮、乐业合肥，才聚庐州、创业合肥”就业创业招聘服务。在经开区探索建立劳动用工周转池，全力推进社区“三公里就业圈”，通过“互联网+”运用，大力推进智慧招聘。

　　什么是“三公里就业圈”？记者了解到，在合肥的方兴社区，今年诞生了全省首个社区就业服务平台，小区居民找工作在家中便能“一手掌控”。值得一提的是，该平台“开通”了匹配服务，该平台为辖区小微企业建立“法人库”，适时传送就业需求和招工需求，为居民搭建“3公里求职圈”。可以预想到，方兴社区的这种做法，今后有望得到推广。

　　此外，合肥将继续做好降费减负各项工作，预计全年减征社保费23.88亿元。

　　 　　【卫生】合肥已成国家区域医疗中心

　　今年上半年，合肥全面推进居民电子健康卡建设，建成了合肥市全民健康医疗数据库，基本完成全员人口数据库、电子病历数据库和电子健康档案数据库建设。在家庭医生签约服务方面，1-7月共完成有偿签约92.7万人。

　　市卫健委表示，今年下半年，将持续深化医改，围绕年度医改重点任务，推动各项改革举措落地生根，努力打造综合医改“合肥样板”。同时，强化卫生健康服务保障，不断提升基层医疗服务能力、提升医疗服务质量、提升重点人群健康服务水平。

　　目前，合肥已被国家发改委确定为全国8个国家区域医疗中心之一。对此，合肥将积极推进国家区域医疗中心建设，加快推进滨湖医院、市二院、市保健院与上海、武汉等地国家大型医疗机构对接，开展合作共建。

　　在合肥离子医学中心建设上，合肥将做好质子治疗系统国家配置许可申报，努力打造国际一流的质子治疗示范基地，缩小合肥与长三角副中心城市的医疗资源差距。

　　 　　【住房】加装电梯实现“最多跑一次”

　　上半年，合肥成功入选中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，未来三年将获中央财政24亿元专项支持租赁市场发展。在既有住宅加装电梯方面，已有16部加装电梯竣工运行，正在建设施工18部。

　　市住房保障和房产管理局表示，今年下半年，合肥将加快发展住房租赁试点。落实配建租赁住房项目预售约束条件，加快整体建设租赁住房项目开工建设。发动基层社区和派出所力量，推进租赁合同网签备案全覆盖。

　　备受市民关注的加装电梯工作，合肥将探索建立住建部门、街道、社居委、业委会等多方参与的协商机制。研究制定“并联审查和缺席默认制”，引进电梯加装咨询机构，实现申请人“最多跑一次”，力争加装电梯量上有突破。

　　 　　【城市管理】试点餐厨垃圾就地处理设施

　　垃圾分类，是当前最热门的话题。今年上半年，垃圾分类在合肥开展得风生水起，已有3000多个社区全面布置分类设施，全市建成可回收物网点400多个。与支付宝联合打造“垃圾分类回收平台”，参与市民达10万人次。

　　市城管局表示，今年下半年，将继续推进生活垃圾分类，加强党建引领，加大投入力度、宣传力度、管理力度，推动习惯形成，形成长效机制，营造全民参与的浓厚氛围。为了适应垃圾分类需要，合肥还将升级改造生活垃圾中转站，试点餐厨垃圾就地处理设施建设。

　　下半年，合肥将加快建设龙泉山、肥西、庐江垃圾焚烧发电项目和第二餐厨垃圾处理项目。合理规划建筑弃土消纳场，今年各县分别建成500万方的弃土场，各区、开发区分别建成100万方的弃土场。（记者  罗敏）