合肥就规范养犬征求市民意见

　　 中安在线讯 据安徽网消息，今天，微信公号“合肥市人民政府发布”就规范养犬问题征求市民意见，其发布的“关于修改《合肥市限制养犬条例》调查问卷”共列出21个选项，对关于养犬有话说的市民可上去投一票。您的每一票，都可给决策者提供决策参考。

　　另外，7月26日(星期五)15:00至16:00，合肥市人大常委会、市政府负责人携相关部门，集中接听12345政府服务直通车市民来电。届时欢迎市民拨打热线就文明养犬、规范养犬管理提出意见和建议。

　　现行的《合肥市限制养犬条例》是2000年4月1日正式施行的。目前，狗伤人、狗屎狗尿遍地、狗扰民……面对狗患，合肥市民要求修改养犬条例的呼声越来越高。合肥市公安局治安支队公布的数据显示，合肥警方每年大概有一万起左右的涉犬类报警，包括不文明养犬、流浪犬收容、犬扰民、犬伤人这四种类型，而绝大部分报警反映的是不文明养犬行为。

　　今年3月，有网民给安徽省委书记李锦斌留言：“现在合肥市养狗的越来越多，随处大小便，超市等公共场所到处都能看见狗，影响了合肥的整体形象，(导盲犬等除外)出门不给狗戴口罩，很危险。有次我带两岁的孩子到超市，在门口，孩子和狗面对面，如果狗咬人，那将是场灾难，现在是春天，最容易发生狗咬人事件，希望李书记尽快把这个问题解决好。”

　　随后，合肥市公安局回复称：市公安局自承担限制养犬工作主管职责以来，多次组织开展专项整治活动但仍存在一些问题和困难。下一步市公安局将重点做好以下几方面工作：一是结合实际，按照新《立法法》的要求，提请对《合肥市限制养犬条例》进行修改补充。经了解，市人大已将《合肥市限制养犬条例》的修改纳入立法计划；二是加强同相关部门合作，形成政府牵头、多部门齐抓共管的局面；三是建立专门的犬类收容场所，便于对收容犬只进行管理。

　　据《合肥晚报》报道，今年初，合肥市人大常委会将修改《合肥市限制养犬条例》列入2019年工作要点。近日，该项工作正式进入立法调研阶段，将广泛听取社会各界意见建议。按照合肥市人大常委会关于《合肥市限制养犬条例》(以下简称《条例》)立法后评估工作的部署要求，立法后评估工作项目组广泛收集相关文献资料，实地走访部分街道、社区、物业及群众代表，组织召开市中院、司法局、公安局、城管局、农业农村局、市场监管局、卫健委及养犬协会等单位负责人座谈会，开展问卷调查，收集社会各界对《条例》实施效果评价和修改建议。

　　通过立法后评估，合肥市养犬管理存在一定的问题，主要是：一是部分市民养犬行为不文明，集中表现在遛犬不及时清理犬只粪便、不牵犬绳和犬扰民。遗弃犬只现象较多，流浪犬伤人时有发生，涉犬矛盾纠纷较多。二是各部门之间各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作合力有待增强。三是对犬只的检疫免疫、有效登记等持续性管理工作不够精细。四是缺少政府主导的犬只收容场所，捕捉流浪犬后无处收容。五是街道、社区及社会组织的作用发挥不够。

　　为此建议：一是明确有关部门职责，进一步明确公安、城管等部门的管理职权，并扩大管理主体范围，发挥好街道、社区等单位的宣传、调解、监督等作用。二是加强养犬登记，建立养犬管理电子档案，植入犬只电子识别标识；对烈性犬、大型犬、小型观赏犬分类管理。三是规范市民文明养犬行为，进一步规范携犬进入公共场所，除了原有的场所之外，人口密集的场所也应禁止携犬进入。四是加强犬只的收容、认领、领养和经营管理，引入行业协会、动物保护组织等社会团体参与养犬管理活动。五是强化法律责任，细化惩罚性条款，明确处罚幅度，完善举报和奖罚机制。

　　（安徽网 大皖客户端 记者）