合肥安监局宣教中心违规发放4085本证书

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缴纳培训费，就保证能拿到《特种作业操作证》？培训想来就来，体检包过，甚至考试都能弄虚作假，合肥市安全生产宣传教育中心勾结合肥科达培训学校竟如此为学员们“私人定制”拿证计划，并最终有4085名学子顺利拿证。今日，在蜀山区法院，该宣教中心原主任张奋生、副主任汤宗彦因涉嫌买卖国家机关证件、滥用职权而受审。

培训学校 “特种操作证”交钱就能拿

想要从事电工作业、电梯安装维修、高处安装维护拆除作业等工作，都要有《特种作业操作证》，而这些持证者的素质也直接关系到老百姓的生命安全。但根据检方指控，从2013年9月开始，合肥安全生产宣教中心竟在明知合肥科达职业培训学校不具备大规模培训特种作业人员的能力和条件的情况下，确定与科达学校合作开办特种作业培训。

而实际上所谓培训就是走过场，学员只要向科达学校缴纳学费，就能拿证。侦查资料显示，科达学校在网站上公开承诺，从该校毕业即可获得《操作证》，大肆招揽学员，在简单体检后，伪造培训资料，为学员取得特种作业人员考试资格。考试如何通过？原来，宣教中心掌握考试监督职权。张奋生、汤宗彦二人在考试过程中，放纵科达学校弄虚作假，放心“抄抄抄”哪能不及格？

宣教中心 每本证件收取110元好处费

此后，汤宗彦就能拿着学员们的成绩单和申请表向合肥市安监局骗取证件，之后交给科达学校，学校再交付给购证人员。

那么这个宣教中心到底与合肥市安监局有何关系？原来，该宣教中心系合肥市安全生产监督管理局主办的具有独立事业法人资格的国有事业单位，法定代表人即为张奋生，从2013年6月开始，即受合肥市安监局所托负责开展安全生产宣传教育和培训工作。

但2013年9月，张奋生与汤宗彦便与科达学校约定，由科达学校负责招生及培训，宣教中心负责考试及发证，科达学校向学员收取费用后，根据交付的《中华人民共和国特种作业操作证》数量向宣教中心支付每证110元的费用。其间，为了获得更多的好处费，张、汤二人还给出了“优惠价”，鼓励科达学校扩大招生范围，实际上就是多招揽一些“买证”的人员。

侦查起诉 违规发放4085本两人被诉

去年6月，二人公然买卖国家机关证件事发，二人先后被抓。根据统计，张、汤二人共计为科达学校骗取了《操作证》4085本，并流向全国各地，宣教中心因此获利335960元，获得好处费后，张、汤二人在宣教中心设立“小金库”，共有4万余元在“小金库”内被查。

检方认为，张、汤二人身为国家机关工作人员，不履行监督特种作业人员安全技术培训、考试的行政职责，放纵科达学校弄虚作假，致使合肥市安全生产监督管理局向并不具备特种作业操作资格的人员颁发了《操作证》，此举极大损害了国家机关的形象和公信力，造成了恶劣的社会影响，二人明知道科达学校假借培训之名，实施卖证的行为，仍与该校合作向他人出售《操作证》4085本，情节严重，应当以买卖国家机关证件罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

今日上午，本案将在蜀山区人民法院公开庭审，本报将继续关注此案进展。