合肥出台推进双创政策

  　好政策：

　　老城区厂房今后部分将成为创客们施展才华的地儿，个人创业担保贷款全部提升到10万元，国企事业单位科技人员离岗创业不用担心编制、职称、工资的事了。昨日召开的合肥“双创”动员大会上，合肥市正式发布《关于大力推进大众创业万众创新的若干政策意见》。

　　创业场所在哪？

　　闲置厂房改为创客空间省城将大力拓展创业创新空间，一方面将闲置库房、工业厂房整体改造；另一方面支持创业苗圃、科创社区、创新工场、车库咖啡等众创空间建设。

　　利用昌河汽车、合肥电机厂等老旧厂房建设创客空间；高新区、经开区的标准厂房将进行整体改造，引进电子商务、电商服务孵化器和摄影、美工、培训、广告等小微企业。利用闲置楼宇及厂房创办的创客空间，由厂房所在地政府先返租返购，再通过低租金或零租金方式提供给小微企业，或直接补贴租金。对新认定的国家级、省级众创空间，分别给予100万元、50万元的一次性奖补。

　　有何公共服务？高校院所大型仪器开放

　　公共服务平台和相应的服务网络，将为创新企业和创客提供优质环境。根据新政，首当其冲的服务是加快“无线城市”建设：通过政府购买服务方式，实现全市公共区域无线局域网全覆盖。另对新认定的省级以上信息消费创新产品、信息消费体验中心，给予20万元一次性奖补。

　　合肥科教资源的优势也将进一步开放共享，建立健全科研设施、仪器设备、宽带接入、大数据应用和科技文献等资源，向创客企业开放，推动高校院所大型科学仪器设备向社会开放以达共享；支持建设小微企业设备租赁服务中心。

　　税收如何支持？增值税营业税大幅减免

　　省城将出台系列金融扶持政策。对年应纳税所得额低于30万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对增值税小规模纳税月销售额不超过3万元的企业，暂免征收增值税。对营业税纳税月营业额不超过3万元的企业，暂免征收营业税。

　　合芜蚌自主创新综合试验区还可享受更多“优惠”，中小高新技术企业以未分配利润等转增个人股本、示范区内高新技术企业转化科技成果给予科技人员的股权奖励，涉及的个人所得税可5年内分期缴纳。

　　引导更多企业上市、挂牌“新三板”，力争上市和交易所待审企业突破100家，新三板挂牌和待审企业突破200家，储备直接融资后备企业3000家。通过财政资金增信，引入低成本社会资本，计划设立总规模30亿元创新型金融产品。

　　鼓励高校、科研院所、国有企事业单位的科技人员离岗创业，对在肥转化科技成果或创办科技型中小企业的，5年内保留其原有身份、编制和职称，档案工资正常晋升。

　　设立大学生创业创新引导资金，对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，给予不超过5万元委托贷款支持。小微企业招用毕业2年内的高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予1年的五项社会保险补贴。实施青年创业计划，向符合条件并通过评审的创业青年发放不超过10万元免息、免担保的创业资金贷款，贷款期限最长不超过2年。同时提高个人创业担保贷款额度，将现行的5万元、8万元、10万元统一调整为10万元。

    责编：童中萍