芜湖市工商局深入推进合同帮农工作 助力实施乡村振兴战略
芜湖市工商局认真贯彻落实党的十九大精神,充分发挥合同监管服务职能,结合地方工作实际,“七措并举”扎实推进合同帮农工作,助力实施乡村振兴战略。
一是积极开展合同法律法规宣传咨询。根据本地区农村、农业、农民实际,依托乡镇各类涉农组织以及合同帮农指导站、基层市场监管所,结合日常市场监管,开展形式多样的合同法律法规宣传和咨询活动。把合同法律法规纳入到法治乡村建设、乡村人才培训体系之中,不断提升涉农主体等的合同意识、法治素养。目前全市涉农市场监管所33个,已建立合同帮农服务指导站70个。2017年全市涉农所共培训900余人次,指导签约涉农合同286份,金额1639万元。
二是注重培育涉农“守合同重信用”企业。注重培养传统涉农企业,加快对基于互联网等新型农业产业企业的培养;既做好事前指导,指导涉农主体建立健全合同管理制度,又要加强事中服务,帮助防范合同交易过程中可能出现的风险。在同等条件下,优先培育公示涉农企业,通过典型的示范引领,助力乡村振兴。截至当前,全市拥有“守合同重信用”企业国家级32户,省级 192户,市级256户,其中培育守重涉农主体47户积极申报省级、市级“守合同重信用”企业。
三是大力推广涉农合同示范文本。结合区域农业经济发展特点和实际,围绕地方特色开展调研,制定并推行空闲农房租赁合同示范文本等1-2类涉农合同范本。联合农业主管部门,继续大力推广《安徽省农村土地承包经营权流转合同(示范文本)》。
四是进一步规范涉农合同格式条款。加强对涉农合同格式条款的监督检查,重点整治利用格式条款侵害农民合法权益的合同违法行为。协同相关部门,加强对电商平台涉农合同格式条款的监督检查、指导和规范,实现从线下向线上延伸。
五是切实做好涉农动产抵押工作。为涉农主体办理动产抵押登记开辟绿色通道,提供高效、优质服务。深入推进“涉农守合同重信用企业增信融资”模式,积极为涉农主体融资牵线搭桥,帮助其拓宽融资渠道、解决融资难题。 2017年,全市依法办理动产抵押登记467 件,动产抵押金额42.3045亿元,其中涉农主体办理动产抵押登记39件,动产抵押金额3.363068亿元。
六是严厉查处涉农合同违法行为。严厉打击利用合同实施坑农害农的违法行为,尤其对无照收购、抢购、压级压价、短斤缺两等侵害农户和涉农企业合法权益的合同违法行为,坚决依法查处,切实保护农民、涉农主体合法权益不受侵害。
七是因地制宜开展合同帮农活动。各县(区)局结合本地区农业特色,优化服务手段,整合职能资源,积极实施“红盾+乡村振兴”服务,围绕本地区区域、产业等特点打造一系列有优势特色的合同帮农项目。