安徽省司法厅机关食堂外包服务项目招标公告

根据安徽省司法厅机关食堂管理工作需要，拟对厅机关食堂进行外包经营，欢迎符合项目需求的餐饮管理公司参与投标。

一、招标内容

省司法厅机关食堂外包服务项目

二、项目概况

（一）基本情况

1、职工餐厅310㎡，包厢130㎡（3个），后堂216㎡（标准化设计），设备齐全。

2、招标方无偿提供餐厅、操作间、包厢及内部设施、餐桌椅、灶具及水、电等硬件设备使用（燃气费用自理）。合同签订前需缴纳履约保证金5万元。如由中标方使用不当或人为原因导致设备损坏，由中标方负责维修，费用自理。不提供投标方工作人员住宿。

3、招标方人员300人左右持卡消费（早餐5元/人*22天，中餐15元/人*22天，双休节假日除外）、晚餐3元/人*22天（自理），会议、培训、公务接待另行结算。

（二）基本要求

1 、食材要求：

（1）大米：一级灿米或粳米，符合GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，为非转基因食品；

（2）面粉：一级特精粉，符合GB1355-86标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，为非转基因食品；

（3）食用油：非转基因食用油，品牌为金龙鱼、鲁花；

（4）肉禽类标准：肉禽类必须为当日宰屠且具有动物检验检疫证明；

（5）调料及加工食品原材料要从正规渠道进货，供应商证件齐全。

2 、供餐标准：

（1）早餐：提供粥、面条、酸奶、纯奶、豆浆、馒头、包子、油条、鸡蛋（白、卤、煎）、蒸（煎）饺、小菜等供选择（按量计价）。

（2）中餐：每餐提供3大荤，如红烧肉、鱼、鸡、排骨等（每人选购1个），半荤半蔬菜3个（每人选购1个），5-6个时令蔬菜（每人选购2个），米饭、馒头，半荤汤，水果1样。

（3）晚餐：提供粥、面条、馒头、包子、蒸（煎）饺、小菜以及简餐等供选择（按量计价）。

（4）菜肴搭配应突出特色，品种多样，营养健康。

　　三、招投标相关要求

（一）经营对象和范围

1、为机关工作人员提供营养健康、安全卫生的餐饮服务。由中标人自行组织相关人员参与实施机关食堂的日常餐饮服务，中标人自负盈亏，除免费提供的食堂基本设备、餐厨用品和水电外，自行提供所有涉及餐饮的一切用品，承包期内煤气费等费用均由中标人自行承担。

2、经营范围：食堂限经营早、中、晚工作餐和客餐。

（二）经营方式

接受监督、自主经营，独立核算，自负盈亏。

（三）承包期限

暂定1 年，分两期签订，首期为半年，如中标人的服务质量考核能达到与招标人约定要求，则自动续约下半个年度合同期限，但双方必须对合同条款重新进行书面确认；如中标人的服务质量严重不符合与招标人约定要求，考核不合格，则半年服务期限终止，招标人有权不再续签合同，中标人无条件在半年期满日当天撤出。如因未按时撤出，造成的一切损失由中标人承担。

（四）投标人资格

1、投标人必须在合肥市城区经营有酒店或餐饮，具备独立法人资格，持有国家规定从事餐饮行业的各种证照，如企业营业执照、税务登记证、食品药品监管部门核发的餐饮服务许可证、食堂从业人员要持有健康证及培训合格证方可上岗等，从事餐饮经营二年或二年以上。

2、投标人综合能力突出，技术力量雄厚，管理科学高效，采购保障有力；具有县级以上机关或大型企事业单位集体食堂（就餐人数300人以上）经验的饮食公司（提供合同复印件加盖公章）。

3、食堂餐饮企业应有完整的管理机构，厨房主厨人员最低不得少于1个具有厨师高级（国家职业资格三级）的厨师、1个点心师、以及配备能同时满足300人用餐需求的厨工、厨房、餐厅清洁人员以及服务人员。派驻本项目的项目负责人（餐饮经理）必须具备1年以上食堂餐饮服务管理经验，且在投标单位工作满2年。食堂厨师要求身体健康，杂工年龄在45岁以下,有过类似从业经历，专业人员须提供资格证书。

4、 食堂餐饮企业应有完整的管理机构，遵守国家劳动法规，按规定给员工办理相关保险，保障劳动者的权益和工资、福利待遇等。建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务、物资采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。

5、投标人没有处于被责令停业；报价人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；报价人没有被单位限期退出。

6、自2013年以来没有违约，经营中没有违法违规的记录及安全问题。

7、投标人必须是自行提供服务，不得转包或变相转包给第三方，一经发现，立即终止合同。同时，在合同期内，不允许单方面终止合同或不执行招标文件及合同的要求，否则将不退还履约保证金。

8、不接受联合体投标。

9、符合以上资格条件的餐饮企业以公开报名方式确定其报名资格。

（五）投标需提交的文件资料

　　1、餐饮营业执照；

　　2、税务登记证；

　　3、组织机构代码证书；

　　4、餐饮服务许可证；

　　5、经营合同（二家以上）；

　　6、管理员、主厨职称复印件。

7、食堂经营管理方案书，包括：

（1）经营模式及经营目标（早餐、午餐、晚餐和客餐）；

　　（2）管理制度及管理措施（人员管理、卫生管理、安全管理、餐厨具管理、设备维修应急管理、环保措施等）；

（3）人员配备情况（提供书面材料）；

四、其他特别约定

1、投标方严格执行招标方的各项规章制度，服从招标方在卫生、安全、综合治理、消防安全、用水、用电、用气安全等方面的领导，并制定配套的内部管理制度。

2、 投标方在合同期内若不能积极响应招标文件和承包经营合同，并经就餐员工的反应及招标方会议的决定，招标方有权单方面终止合同并取消其承包经营资格，由此产生的一切后果由投标方负责。

3、投标方负责食堂的饮食安全卫生及就餐环境卫生，签订合同时还须与招标方签订饮食安全卫生责任状。招标方严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐员工身体健康，投标方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标方有权无条件终止合同，并没收履约保证金。

4、投标方在食堂承包合同签订后，如需办理相关证件，投标方须在招标方规定时间内自行办理卫生许可等相关证件。

5、中标方自主聘用员工，所用员工应按卫生部门规定进行身体检查，办理健康证，费用自理，食堂内员工属于投标方员工，与招标方不存在任何劳动关系，投标方员工在工作过程中的安全责任由投标方负责。

四、投标报价及评标办法

1、按食材要求、供餐标准及客餐要求，需报早、中、晚餐的价格及客餐承诺；

2、本次招标采取竞争性磋商方式进行。招标方在初步确定三家餐饮服务单位作为候选合作方后，组成考察小组对候选公司进行实地考察，由评标领导小组最终确定中标单位。

五、投标截止时间

　　2015年8月6日17时

六、联系方式

　　联系人：谢思泽

　　联系电话：0551—62215050