司法公正筑牢法治合肥生命线
公正是法治的生命线。近年来,我市政法部门将公平正义的价值追求贯穿到执法司法活动的每一个环节,努力使每一个司法案件都传递公平正义,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,有力地维护了城市和谐稳定、保障了群众安居乐业,为建设长三角世界级城市群副中心、开创打造“大湖名城、创新高地”新局面提供了法治保障。
外部监督让司法公正落地生根
从今年6月起,人民陪审员刘兆祯频频出现在市中院刑三庭庭审现场,参与减刑、假释案件的审理。庭审中,刘兆祯经常就罪犯服刑期间改造表现、财产刑执行情况、退赃情况、假释后生活等问题提问。随后的合议过程中,刘兆祯还会对减刑幅度、是否可以假释等关键问题发表意见。
“人民陪审员参与减刑、假释案件的审理,表明了人民法院公平公正审理这类案件的决心。”刘兆祯说道。不仅是人民陪审员参与审理,刑三庭还通过邀请人大代表旁听、实行裁前公示制度和报请网上公示制度,严格审判程序,确保司法公正。
“随着人民群众对司法活动参与度的不断提高,对程序公正的要求也不断增强。因此,实现司法公正,必须做到实体公正与程序公正的统一。刑三庭的种种改革举措,实际上就体现了这种统一。”市中院相关负责人表示。
近年来,我市各级法院通过网“晒”裁判文书、选聘人民陪审员,组织法官进校园、社区、农村、企业,在银行、社区曝光“老赖”信息,建立失信“黑名单”数据库等方式,接受人民群众的监督,破解取证执法难题,倒逼法官不断提升司法能力和水平,有效地促进了司法公正,人民满意程度显著提高。
内部防控为司法公正严守底线
司法公正不仅要体现在人民群众看得见、感受得到的地方,更要在人民群众看不见的地方得以实现。
为此,庐阳区法院专门制定了《案件审判流程管理规则》,从内部杜绝执法不严、裁判不公、执行不力等现象的发生。“我院把案件审理过程分为收案、送达、排期、庭审、宣判、执行、结案、归档等若干阶段,利用审判流程管理软件实行分段节点管理和跟踪预警,使审判流程在全程监控下依法进行。”该院审判管理办公室主任吴卫红解释道。
除了金钱案、关系案、人情案,瑕疵案件的出现也不利于司法公正的实现。如何防范?庐阳区法院给出答案:“发回改判案件,审判委员会对其进行瑕疵程度评定,分析原因并通报公示,供全院法官学习。”
见微知著。庐阳区法院是我市司法机关从内部着手,确保司法公正的一个缩影。近年来,尤其是今年以来,我市司法机关在执法完善绩效考核机制上动真格,在建立司法责任机制上做文章,在规范制度创新机制上有作为,走出了一条内部防控与外部监督相结合的司法公正之路。下一步,我市政法部门将结合司法体制改革,针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节,构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法权运行体系。
法律援助让困难群体同享司法公正
法者,平之如水。在合肥,既要让有理有据的人打得赢官司,也要让经济困难的人民群众打得起官司。
近年来,我市积极开展以农民工维权专项行动为代表的法律援助工作,及时解决了最让群众揪心的难题,赢得了群众对政府的信任。据统计,截至目前,市法援中心累计受理各类法律援助案件12000余件,接待来电、来访咨询78000余人次,免费代写法律文书2000余件,为困难群众挽回经济损失3.94亿元。
我市还将法律援助申请受理下放到基层司法工作站,让困难群众在半小时之内就可以申请到法律援助。同时,在村、社居建立法律援助联络点1777个,聘请了法律援助联络员,培养了以2000余名村委会主任和调解员为主体的村居“法律援助明白人”,进一步畅通困难群众获得法律援助的信息渠道。