对安徽省政协十一届四次会议第0879号提案的答复

皖国土资函〔2016〕982号

薛连喜委员：

您提出的关于解决我省基督教合法登记场所土地证、房产证问题的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

依法、依规取得土地、房产等不动产权证书，是维护正常宗教活动的需要，同时也是方便政府依法管理的需求。据省宗教局统计，我省现有合法登记基督教活动场所4605处，其中，已办理土地证643宗，占比14%;已办理房产证271处，占比5.9%。

据了解，造成土地、房产等不动产登记发证率低有以下几个方面：一是历史遗留问题。改革开放后，为落实国家宗教政策，原属宗教活动场所的房屋得以恢复宗教活动，同时，一些民宅或公房也被用作宗教活动场所，这些房屋或产权不明，或本身就没有房产证、土地证。二是行政区域调整。部分原处农村地区的基督教堂点被划到城区范围，有的不符合办证条件，有的没有及时办理“两证”。三是无合法批准手续。部分基督教活动场所从建立之初就没有经过规划、住建、国土等相关部门批准，无权属来源资料，不符合办证条件。还有部分基督教会租赁房屋作为宗教活动场所，本身就无产权。四是主动申请意识不强。部分基督教场所负责人产权意识不强，对符合登记发证的活动场所未能及时向当地国土资源、房产部门申请办理登记。

对产权清晰、主体明确的基督教活动场所，权利人应持相关证明材料，积极向当地市或县级不动产登记机构提出申请，及时办理土地、房产等不动产登记。对不符合发证条件的基督教活动场所，建议由宗教事务主管部门牵头，组织开展全省基督教活动场所不动产情况调查，查清每一宗基督教活动场所不动产的位置、面积、使用状况，占用时间及土地和房屋等审批情况；按照尊重历史，依法依规，区别对待的原则，报请所在地的政府和有关部门完善相关手续后，依法申请办理不动产登记。

办复类别：B 类

联系单位：安徽省国土资源厅地籍测绘处

联系电话：0551-62553105

2016年6月28日