【五大发展进行时】安徽：多极支撑，构筑协调新格局

　　党的十九大强调实施区域协调发展战略，并将其作为“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的重大举措之一。下好“一盘棋”，协调发展，全省经济才能行稳致远。今年以来，我省着力统筹区域城乡协调发展，推动区域板块联动发展，提升城乡一体化发展水平，区域协调发展取得长足进步。

　　推动区域板块协同联动发展，完善城乡统筹发展机制

　　前三季度，皖北地区生产总值、固定资产投资等指标增速均快于全省水平，南北差距持续缩小。今年以来，合肥综合性国家科学中心建设方案获批，与全创改、合芜蚌自主创新、国家中部崛起、长江经济带等重大战略政策叠加，全省皖江、皖北、皖南、皖西、合肥都市圈五大区域板块联动发展、协调发展的格局进一步形成。

　　在协调发展专项行动引领下，我省加快实施“一圈一带三区”建设工程。皖江示范区着力打造对外开放新高地，示范区展期规划稳步实施，江北和江南产业集中区管理体制调整优化，产业转型、效益提升、创新发展等多方面呈现积极变化，新兴产业快速壮大，承接外商直接投资速度加快。今年，示范区全面推进对外合作园区建设，中德(合肥)智慧产业园、中德(芜湖)中小企业国际合作园等国际合作平台建设成效明显，马瑞利车灯扩建、FKS铸造机器人等项目签约落户。

　　省发改委地区处负责人介绍，今年皖南国际文化旅游示范区建设高水平推进，《旅游强省“五个一批”建设工程实施方案》印发，全域旅游创建全面展开，旅游收入和接待游客数量增速双创新高。皖西革命老区编制出台特色农业等6项重点领域专项规划，前三季度，地区生产总值、工业增加值等主要经济指标增速超过全省水平、超过去年同期水平。同时，全省资源型城市加快转型，铜陵市纳入全国首批产业转型升级示范区，濉溪县纳入国家首批重点采煤沉陷区综合治理试点。

　　“统筹城乡发展是缩小城乡差距、促进城镇化和新农村建设协调发展的内在要求。 ”省发改委规划处相关负责人表示。今年，我省深入推进新型城镇化试点省建设三年行动计划，落实新型城镇化试点省建设的实施意见，进一步增强城镇综合吸引力和承载力，促进农业转移人口市民化“人地挂钩”和“人钱挂钩”机制落实。县域经济是促进区域协调发展的关键。我省大力实施县域经济振兴发展工程，突出分类指导、特色发展，激发县域经济活力，提高县域开发区承载能力和发展水平，县域主要指标运行平稳、势头良好。1月至10月，39个县(市)规模以上工业增加值增速快于全省水平。

　 　突出沿边开发合作共建，加强与沪苏浙等高对接

　　今年以来，我省加强与沪苏浙等高对接，突出沿边开发、合作共建，打造产业合作新平台，苏滁现代产业园招大引强工作取得突破性进展，引入世界500强、全球第三大TFT-LCD制造公司台湾明基友达集团。郎溪、广德、溧阳制定了2017年苏皖合作示范区工作计划和合作事项，《苏皖合作示范区发展规划》进入完善报批阶段。上海张江高科技园区与萧县以PPP模式共建张江萧县高科技园区，萧县获评全国推广PPP模式成效明显县。 1月至10月，沪苏浙在皖投资亿元以上项目2769个，实际到位资金4228亿元，占全省比重46.2%。

　　我省充分发挥沿江近海、居中靠东、承南接北的区域优势，认真贯彻落实国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略，全省纳入长三角城市群规划建设，加快推进与沪苏浙等高对接，东向发展取得实质性突破。 “我省全面深化与沪苏浙在基础设施互联互通、产业合作共建、信用体系、交通体系和社会保障体系全方位合作对接，努力实现与沪苏浙的一体化发展。 ”省合作办长三角合作处相关人士表示。 一年来，我省参与长三角一体化发展硕果累累，突出基础设施互联互通，促进省际“瓶颈”取得新突破。在铁路方面，国家正在组织开展北沿江高铁沿江通道规划方案论证；镇宣铁路可研报告初稿已编制完成；我省正在配合江苏省，积极争取中国铁路总公司启动宁淮铁路项目前期工作；商合杭高铁征地拆迁基本完成。高速公路方面，徐州至明光高速全线贯通；宿扬高速主体工程已完工，预计年内全线通车。航运方面，淮河干流航道(蚌埠闸至红山头段)整治工程工可已获批；新汴河航道宿州段整治工程已获立项批复。能源方面，推进苏皖天然气管线互联互通，江苏金湖至安徽天长、冀宁联络线皖苏界至宿州天然气管线项目建设完成。

　 　加快提升中心城市能级，打造有重要影响力的都市圈

　　“合肥经济圈上升为合肥都市圈，带动作用不断上升。在促进产业合作互动发展方面，初步形成以合肥为中心、以交通干道为轴线的放射状城镇体系和产业基地。工业方面，谋划合肥都市圈跨区域重大项目达146个，计划总投资7333亿元。积极推进合肥都市圈内汽车、家电、装备制造等产业深化配套协作，继续推进一批项目加快建设。 ”合肥市合肥都市圈办公室相关负责人说，商贸方面，合肥综合保税区获国务院批准，成为安徽省首个综合保税区；安徽(蜀山)跨境电子商务产业园已通关运行。

　　在安徽整体加入长三角地区后，去年6月，国家批准皖江8市进入长三角世界级城市群规划，合肥成为长三角城市群副中心，合肥都市圈与南京、杭州、苏锡常、宁波五大都市圈一起正式纳入国家规划。同年，合肥都市圈扩容，增加芜湖市、马鞍山市。都市圈以全省40.6%的国土面积和43.2%的人口，创造了59%的地区生产总值。 在协调发展专项行动引领下，合肥都市圈建设取得了显著成效。合肥综合性国家科学中心获批，建设量子信息与量子科技创新研究院等一批大科学装置，建成中科大先进技术研究院等多个重大协同创新平台，加快构建区域协同创新机制。合肥、芜湖联手打造新能源汽车产业集聚发展基地，推动新能源汽车领域的协同创新。合肥高新区与霍邱县共建园区，充分发挥两地优势，引导高新产业企业在圈内流转。区域重大基础设施建设步伐加快，全面升级合肥联通淮南、六安、桐城、定远等地的快速公路网，依托合(肥)宁(南京)、合(肥)福(州)等多条铁路构建都市圈铁路骨架，加快建设都市圈各市县通往新桥国际机场的快速连接线，实现圈内基础设施共建共享、互联互通，初步形成了“1小时通勤圈”。