贯彻新发展理念 决胜全面建成小康社会

　　2016年4月，习近平总书记视察安徽并发表重要讲话，对安徽未来发展寄予殷切期望。四年来，在习近平总书记重要讲话精神的鼓舞下，现代化五大发展美好安徽建设迈出了坚实步伐。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为做好工作的最大动力，贯彻新发展理念，推进高质量发展，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利。

　　 坚持创新发展，加快培育高质量发展新动能

　　习近平总书记视察安徽时强调“要增强使命感，把创新作为最大政策”。创新是安徽最为宝贵、最具优势的基因，已成为驱动经济增长的强大引擎。

　　着力突破关键核心技术。安徽拥有一批“国字号”创新平台，量子通信等领域在全球保持领先优势，动态存储芯片等“卡脖子”技术攻尖取得突破。要继续推出一批“安徽原创”“安徽首创”的重大成果，着力打造具有重要影响力的科技创新策源地。

　　科技创新引领产业升级。安徽坚持把创新作为引领发展的第一动力，以新型“铜墙铁壁”为代表的传统产业脱胎换骨，以“芯屏器合”为标志的战略性新兴产业厚积薄发。要继续用新供给引领新需求，加快推进科技经济深度融合，促进产业发展由中低端迈进中高端。

　　制度创新激发动力活力。安徽在“编制周转池”制度等方面探索创新，充分放权松绑，强化人才、资金等服务保障，区域创新能力连续8年稳居全国第一方阵。要进一步深化体制机制改革，完善科技创新治理体系，促进“政产学研用金”深度融合，实现创新“一子落”、发展“满盘活”。

　　 坚持协调发展，聚力提升发展整体协调性

　　习近平总书记视察安徽期间，专程前往大别山革命老区金寨县、大包干发源地小岗村考察，对脱贫攻坚、农村改革等作出重要指示。解决发展不平衡不充分的问题，协调发展是制胜要诀。

　　下好区域协调“一盘棋”。从全国看，长三角一体化发展、促进中部地区崛起两大国家战略的实施，全面提升了安徽在全国区域发展格局中的战略地位。从省内看，安徽全面启动实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及安徽行动计划，将“一圈五区”建设作为推动全省区域协调发展的总抓手。同时，把大别山等革命老区作为首位重点，统筹抓好皖北地区、沿淮行蓄洪区等深贫地区脱贫攻坚。

　　下好城乡统筹“一盘棋”。要大力弘扬改革创新、敢为人先的“小岗精神”，在深化农村改革上走在全国前列。要精准攻坚重点区域、重点解决“三保障”、持续加大财政投入，在抓好产业扶贫的同时，与乡村振兴战略相衔接，不断缩小城乡居民收入差距。

　　 坚持绿色发展，努力建设绿色江淮美好家园

　　习近平总书记视察安徽时强调要“把好山好水保护好”。安徽要践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力打造生态文明建设的安徽样板，建设绿色江淮美好家园。

　　打好蓝天碧水净土保卫战。要坚持共抓大保护、不搞大开发，全面打造水清、岸绿、产业优的美丽长江(安徽)经济带。突出精准治污、科学治污、依法治污，以零容忍态度打赢打好污染防治攻坚战。推深做实新安江生态补偿机制、河(湖)长制，加快建设全国林长制改革示范区，确保蓝天常在、青山常在、绿水常在。

　　让绿色成为发展最美底色。要着力打造绿色发展样板区，创新生态经济发展模式，推动生态经济持续升级。落实政府主体责任，强化企业责任，按照谁污染、谁治理的原则，把生态环境破坏的外部成本内部化，激励和倒逼企业自发推动转型升级。在全社会倡导绿色生活方式，让绿色成为安徽发展最动人的色彩。

　　 坚持开放发展，积极融入国家开放开发战略

　　习近平总书记视察安徽时强调要“扎实推进改革开放”。安徽全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深化改革开放，在推进长三角一体化发展中蹄疾步稳。

　　全方位打造内陆开放新高地。安徽成功举办两届世界制造业大会、外交部安徽全球推介活动、首届世界显示产业大会。要以更大力度融入“一带一路”建设，主动对接京津冀、粤港澳等国家战略，积极参与长三角一体化发展，全力申报自由贸易试验区，奋力闯出新路。

　　做好长三角“1＋3＞4”文章。要全力落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，携手做好长三角“1＋3＞4”这篇大文章。加快与沪苏浙全方位对接，在高新技术创新、数字经济建设、制造业高质量全链条发展、优质营商环境打造、高品质公共服务供给等方面合作。加快建设协同创新产业体系，推动合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”共创。

　　 坚持共享发展，不断增强群众获得感幸福感

　　习近平总书记视察安徽时强调要“扎实学习和贯彻党章”“扎实增进人民群众获得感”。四年来，安徽广大党员干部以初心使命锻造过硬作风，以实际成效检验初心使命，全省经济保持平稳较快增长，城乡居民人均收入连年迈上新台阶。

　　把群众放在心中最高位置。习近平总书记指出：“不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。  ”这就要求广大党员干部不忘初心、牢记使命，始终把群众放在心中最高位置。安徽深入实施民生工程，统筹做好就业、教育、医疗、住房、社会保障等工作，履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　统筹疫情防控和脱贫攻坚。习近平总书记指出，脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚增加了新的难度，要坚决做到“六稳”“六保”。要强化目标责任，坚持精准扶贫，以行动兑现对人民的庄严承诺。强化考核指挥棒作用，引导干部真抓实干、攻坚克难，确保高质量打赢脱贫攻坚战。坚决把形式主义官僚主义在安徽连根拔起，确保脱贫质量高、成色足、可持续，确保贫困群众同全国人民同步迈入全面小康社会。

　　(作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心中共安徽省委党校〔安徽行政学院〕基地)